SEGURIDAD PÚBLICA, ... amenazada o sobrepasada?

Chile vive hoy una de las dificultades más complejas que puedan afectar a una Sociedad. La Seguridad Pública se desploma poco a poco, y ello debido a una multiplicidad de factores que desde una visión doméstica y ciudadana están afectando a los chilenos en su vida cotidiana. 

Basta echar una ojeada a los portales web de noticias, para hallar testimonios en ocasiones desgarradores que imploran justicia o demandan al cielo para que se haga algo. Robos de vehículos mediante portonazos, abordazos, encerronas; homicidios con características de ajustes de cuentas, robos frecuentes a personas en tránsito de sus pertenencias y en especial de celulares, robos en número importante a adultos mayores de su poco dinero. Todo lo anterior ha generado en la población, una sensación de vulnerabilidad que sin duda tiene asidero objetivo.

Iván Alvarado - Reuters

Si usted lee este post, le aseguro que algo compartirá de lo mencionado pues la evidencia está en todos los ámbitos de nuestros entornos. No obstante todo lo anterior, es de relevancia analizar brevemente algunos de los factores que originan estas circunstancias.

En primer lugar la Seguridad Pública en Chile está en manos del Ministerio del Interior. En los últimos años los movimientos sociales que han demandado mejoras, el estallido social de Octubre de 2019, los cambios a rutas políticas gubernamentales, los interminables desaciertos y otros factores menores, han generado que el Ministerio haya y esté enviando constantes señales de que el Derecho Humano es el horizonte mesiánico al que debemos mirar cuando se habla de seguridad. 

La Seguridad Pública es aplicada por las policías uniformadas y civil, Carabineros de Chile e Investigaciones de Chile respectivamente. Estas instituciones garantes de la seguridad de la población han sido despojadas de la confianza ciudadana producto de la falta de probidad de sus altos cargos de dirección, causas judiciales abiertas a la fecha cuyas sanciones punitivas no llegan transformándose en eternas postergaciones en la búsqueda de justicia. Sumado a la falta de probidad, se ha instalado la sensación de que Carabineros de Chile como institución, debe refundar sus protocolos y reformular sus principios en especial su actuación frente a actos de violencia, lo que ha resultado en una especial "sutileza" en el desarrollo de su trabajo, ello por temor a represalias que podrían llegar a la baja institucional como ha sucedido con algunos de sus funcionarios.

Si la mala fortuna encuentra a alguno de estos delincuentes y es apresado, es llevado ante la presencia de un tribunal que realiza un control de detención. A su vez, para dejar tras las rejas a ese ciudadano deben cumplirse una serie de procedimientos y presentación de pruebas, las que en la mayoría de los casos resulta en la libertad del inculpado. Es innecesario esforzar neuronas para entender que ese inculpado saldrá a la calle a continuar con sus fechorías 

La delincuencia ante la debilitación de las instituciones señaladas y las señales que bajan desde la autoridad, ha encontrado no solamente un nicho para realizar sus ilegales actividades sino que ha encontrado un escudo poderoso de impunidad. Pero la delincuencia cuando encuentra amplios sectores para delinquir, se ordena y se transforma en Crimen Organizado, y además atrae consigo a los Narcotraficantes y por defecto el acceso a armas de diverso calibre. Prueba de ello es la aparición de nuevas formas de delito como el sicariato, la toma de territorios y poblaciones, la corrupción del sistema, el alza de consumo de drogas, el secuestro, el tráfico de armas, la trata de blancas, etc.  

Importante es señalar que este fenómeno de aumento de la delincuencia en Chile, está también fundamentalmente radicado en los cambios a la idiosincracia chilena, que ha sido penetrada por otras extranjeras producto de la exponencial inmigración que ha llegado al país. Recordemos que América Latina es el principal proveedor de droga a nivel mundial, y que las fronteras chilenas en la últimas décadas más en los últimos años han aplicado de todo menos rigurosidad.

El error ha sido y es, debilitar también denostar a la autoridad y a las instituciones garantes de la protección, queda nada más esperar que la amenaza delictual se mantenga a distancia de nuestras familias.

CARABINEROS DE CHILE, ... "un amigo siempre"

Durante los días 24 y 25 de Agosto pasado, se desarrollaron manifestaciones y marchas de diversas organizaciones sindicales, gremiales, sociales y otras, que adhirieron a la llamada a Paro Nacional invocado por la Central Unitaria de Trabajadores (CUT). De este modo la expresión provocada por los trabajadores, se incorporaba al ya prolongado por tres meses Movimiento de Estudiantes de la educación Media y Superior. Así estos últimos incrementaban su llamado de atención al gobierno del presidente Sebastián Piñera, en pro de respuesta a sus demandas.

Como una tradición y en cada oportunidad en que las manifestaciones se realizaron, en varios puntos del país se sucedieron diversos enfrentamientos entre las Fuerzas Especiales de Carabineros y los denominados “encapuchados”, estos episodios generados por interrupciones de tránsito vehicular, quema de neumáticos, lanzamiento de piedras, destrucción de la propiedad pública, y fogatas callejeras. Como nunca antes, la intervención de la policía uniformada frente a los hechos de violencia, fue seguida muy de cerca por las redes sociales y por la ciudadanía a través de videos, denuncias de represión, acusaciones de tortura, sumado todo al uso excesivo de la fuerza. A su vez, la acción de los “encapuchados”, también generó bastante repudio y cuestionamiento por parte de la opinión pública, tan así que incluso alguna autoridad regional teorizó que el génesis de estos grupos subversivos estaba en su “origen monoparental o disgregación familiar”. Derivado de lo anterior, naturalmente el clima social resultó tenso y efervescente.

Así entonces la noche del 25 de Agosto en la comuna de Macul en Santiago, Manuel Gutiérrez de 16 años presenciando una de las protestas recibió un disparo que le quitó la vida. Llegada la luz del día, las acusaciones responsabilizando a Carabineros por parte de familiares del joven, generaron la reacción inmediata de la institución policial a través de un General, quien en rueda de prensa negó categóricamente responsabilidades en la muerte y agregó la condición innecesaria de una apertura de investigación interna, basado exclusivamente en la información de sus oficiales subalternos.

En días posteriores se demostró que el disparo provenía precisamente de un arma policial, situación que gatilló la renuncia del confiado General, del autor del impacto fatal, y de algunos otros cómplices de silencio, todos uniformados quienes respectivamente pasaron a retiro y fueron dados de baja de la institución. Como resultado de lo anterior y en el intento de recuperar la confianza ciudadana, el General Director de Carabineros (máxima autoridad de la policía uniformada) ofrece una conferencia de prensa para reconocer y engrandecer la mayoritaria labor funcionaria, desestimar acusaciones públicas y para reprobar la actitud criminal de los uniformados alejados de sus filas.

Posteriormente pasan algunas horas y en un portal de investigaciones periodísticas llamado CIPER CHILE, se entregan antecedentes de ciertas irregularidades procedimentales que afectan al General Director, las que dicen relación con el tráfico de influencias para favorecer a su hijo. Este escándalo termina con la renuncia del citado General, quien al momento de dejar su cargo nuevamente niega responsabilidades atribuyendo su alejamiento a razones de salud, no obstante calificando de infamia las acusaciones del portal referido.

Lo relevante de todo este asunto es el daño a la credibilidad. Lo lamentable es la pérdida de confianza. La institución a cargo de la seguridad pública está herida en su imagen. Es la hora de hacer una introspección para reconocer que Carabineros de Chile, es a toda hora y durante los 365 días del año, una mano amiga que ayuda y que acude en socorro de la inmensa mayoría de los chilenos. Es también innegable que internamente existen prácticas indeseables e inmorales que favorecen a algunos, es innegable que la verticalidad del mando es perjuiciosa y confunde, es innegable que algunos creen que el hecho de llevar un arma de fuego o un uniforme es sinónimo de poder más que de servicio, y finalmente es innegable que esta institución policial es una de la más (sino la más) importantes del país ... y todos los ciudadanos nos debemos a su protección.

Consecuencias del mismo episodio.

"PISTOLA RADAR", ... sólo para oficiales

“Carabineros de Chile como cuerpo armado es esencialmente obediente, no deliberante, profesional, jerarquizado y disciplinado y su personal está sometido a las normas establecidas en la mencionada ley orgánica, su Estatuto, el Código de Justicia Militar y su propia reglamentación interna. Su personal no puede pertenecer a Partidos Políticos ni a organizaciones sindicales. Tampoco puede pertenecer a instituciones, agrupaciones u organismos cuyos principios u objetivos se contrapongan o sean incompatibles con las funciones que la Constitución Política de la República y las leyes encomiendan a Carabineros”, queda claro según la premisa de esta institución en la actualidad con dependencia del Ministerio de Defensa, que todos sus miembros sin importar su rango se deben a la seguridad y la protección de la ciudadanía. Relevante es saber que la jerarquía de los Oficiales de Carabineros comienza en el grado de SubTeniente y concluye con la más alta cual es Director General.

Hecha esta introducción y considerando la instrucción emanada de la Jefatura de Orden y Seguridad que se publica en la prensa hace unas semanas, en orden a prohibir el uso de “pistolas radar” (con las que se mide la velocidad de los vehículos) a los funcionarios de Carabineros de Chile que no posean rango de Oficial, queda claro que las carreteras de Chile han quedado desprotegidas en grado mayor, colocando en riesgo la vida o las consecuencias de un accidente, tanto de los infractores a la velocidad como la de quienes aplican la norma sean conductores o transeúntes. Conducir un vehículo no solamente significa manejar y moverlo en la dirección que nos propongamos, también implica el conocimiento de las normas y las regulaciones de tránsito, agregado a aquello la actitud siempre preventiva, defensiva y de respeto por los pares en las calles y carreteras del país.

Considerando que el Poder Legislativo cumple sus funciones en Valparaíso, también que la mayoría de los parlamentarios se trasladan a diario a cumplir con su trabajo, agregados a ellos las autoridades gubernamentales, los representantes de organizaciones diversas, y los que viajan por los caminos por razones propias, no existe a mi juicio razón alguna para impedir se obligue a todos sin distinción a cumplir con la Ley de Tránsito. Esta medida demuestra sin lugar a dudas, que a alguien le desagrada lo detengan, lo multen y lo controlen, también esta medida refleja la pésima y desafortunada decisión de demostrar a la ciudadanía de que solo los Oficiales saben cumplir con su deber.

Solo queda como conclusión … que el abuso de poder , el tráfico de influencias, y la siempre cuestionada verticalidad de las autoridades de gobierno, han logrado una victoria una vez más en favor de los circunstanciales poderosos … porque poderosos no lo serán siempre.

CARABINEROS DE CHILE, ... servicio siempre

Cuántas veces leemos o nos enteramos de noticias tan gratas como esta? ... La policia uniformada de Chile posee (hay que reconocerlo) una ética profesional que en pocos lugares del mundo existe. Alguien podrá decir que me equivoco y que no es así, pues han sido violentados y atropellados en su derecho en más de alguna oportunidad. No obstante, en lo personal reflexionaba sobre este asunto y concluía, que estadísticamente son menores los hechos cuestionables, comparativamente con todo el beneficio y la protección con la que Carabineros de Chile realiza su noble función.

Hace unos días y producto del accidente automovilístico de una colega, tuve la oportunidad de realizar una serie de diligencias en la Tenencia de Carreteras de Llay-Llay ubicada en la ruta 5 a 90 kilómetros de Santiago. Desde un comienzo noté y fuí testigo in situ, en primer lugar de la presencia y limpieza, de las capacidades, la disposición y la voluntad entregada por los funcionarios de esa institución con quienes traté, para solucionar dificultades tanto por atención médica de urgencia para los heridos, tramitaciones con la respectiva fiscalía, y también los aspectos concernientes al vehículo siniestrado. En consecuencia, leo este artículo y lo traigo a este humilde lugar para compartirlo, y a la vez para hacer un especial reconocimiento a esos hombres y mujeres que a diario y por 24 horas, no dejan de prestar un gran servicio a nuestra ciudadanía y a nuestra comunidad.

Himno de Carabineros de Chile