ENCRUCIJADA, ... hacia dónde vamos?

Quienes verdaderamente han cuestionado el Sistema Educacional existente en Chile, entre ellos el mundo académico, instituciones no gubernamentales, organismos investigadores, gremios relacionados, pedagogos de nivel básico-medio, y otros aficionados, lo hemos hecho hace ya bastantes años siempre buscando la optimización con altura de miras más que con críticas antojadizas o destructivas, asunto que en lo propio queda demostrado en este espacio, el que en cinco años mayoritariamente contiene publicaciones sobre este particular tema.

El empoderamiento de la problemática, demostrada por los estudiantes movilizados hace ya tres meses en el país, nos llevan a deducir que existe con nitidez una dificultad estructural y sistémica, que no permite comunión de intereses y por tanto ensancha cada día más la brecha del acuerdo. Lo anterior fundamentalmente debido a la interpretación que cada protagonista le brinda a su postura y proposición.

A su vez, como las demandas exigidas por los estudiantes son transversales a las de la sociedad en su conjunto, se interceptan entonces una serie de factores agregados que hacen más engorrosa la solución. Más aún cuando la perspectiva que tiene cada una de las instancias, es radicalmente diferente, no obstante la demostrada voluntad de solución.

Si analizamos el lenguaje del ente gubernamental durante este conflicto, sin duda su ideología más técnica que política, ha situado sus propuestas de solución exclusivamente en mejoras de índole presupuestarias, y en ello cada vez que se ofrece una nueva solución, se agregan solamente más recursos. En definitiva el ejecutivo basa la solución en el dinero.

Los estudiantes universitarios demandan el fin de la inequidad (algunos exigen gratuidad), asunto que no tiene una solución estricta en el ámbito del dinero, sino en políticas claras, en normativas rigurosas, en la incorporación de recursos tecnológicos y materiales, el perfeccionamiento profesional y otros aspectos que conlleven finalmente a la Ecuanimidad Educativa. Consecuentemente, como obtener lo anterior requiere de medianos y largos plazos, las garantías exigidas se superponen a los gobiernos, por tanto a la fecha no es ni será posible obtener certezas de ningún poder del Estado.

Al día de hoy, y como resultado de las diferencias sin solución que más parece un laberinto sin salida: existen huelgas de hambre, semanales marchas, tomas de establecimientos educacionales y universidades, manifestaciones multitudinarias, y como broche de oro, se suma ahora el anuncio de paro nacional de dos días (24 y 25 de Agosto) del sector público, transporte público y de organizaciones sindicales y gremiales de las más diversas áreas de la productividad nacional.

Lo interesante como dicen muchos, es que la vulnerabilidad y debilidad del Sistema Educativo en Chile ha sido reconocida y asumida por gran parte de la Sociedad, incluso por sus autoridades y gobernantes. Los alumnos en este país hoy saben que la calidad y la equidad están en juego, por tanto si la fórmula de la pérdida de un año académico permite la reducción significativa de costos y deudas posteriores, bienvenido sea para ellos.

Lo negativo es la sensación ciudadana de inestabilidad social y de rumbo sin destino determinado. Es relevante señalar que esa sensación a su vez, no tiene tendencia partidista, ni color político. En definitiva, … se me ocurre que es difícil gobernar y sostener la paz social, cuando las soluciones a los problemas de hoy, no se atendieron en su oportunidad cuando eran más prácticas o dúctiles, y no tan titánicamente complejas como lo son ahora.

GENERACIÓN PERDIDA, ... aún respira

Comenzaba el gobierno de la Presidenta Bachelet y el primer pulso a la gestión fué la Revolución Pinguina del año 2006, la que estuvo inspirada en el mejoramiento de la Calidad de la Educación. Aquel fué un movimiento estudiantil que detuvo las actividades educativas de un número significativo de colegios y liceos de Chile. A su vez como resultado de esas paralizaciones, se llevaron a efecto un sinfín de reuniones entre alumnos, autoridades, profesores, gobierno, ministerio, siendo aquella la primera vez históricamente en que los alumnos de enseñanza básica (1° a 8°) y de enseñanza media (1° a 4°), demostraban a la sociedad sus capacidades ideológicas y competencias pólíticas para negociar la problemática que les impulsaba. Es innegable que con ese movimiento estudiantil, se estremeció y se reestructuraron no pocas regulaciones y normativas estudiantiles en Chile, pues básicamente los reparos recaían en la educación que otorgaban los establecimientos municipalizados y particulares subvencionados específicamente.
Hoy a tres años y algo de aquel movimiento, sale a la luz un "botón" de las mismas reclamaciones que los estudiantes denunciaban en aquella oportunidad.
Desde hace una semana el colegio Establecimiento Centro Educacional Matias Cousiño RBD 10573 dependiente de la I. Municipalidad del Bosque y que posee aproximadamente 550 alumnos, se encuentra "tomado" por los estudiantes quienes reclaman de la dependencia, el mejoramiento de las condiciones para desarrollar sus actividades pedagógicas y de experticia técnica que el establecimiento ofrece en su proyecto educativo. Por tanto, se deduce que el nivel técnico profesional y la educación que se imparte en ese lugar, mínimos resultados tendrán en la vida futura de estos estudiantes. Para este caso, solo basta echar un vistazo al resultado SIMCE 2008, solo basta comprender que los profesores y directivos allí están sujetos a una remuneración municipal y por tanto enmudecen sus necesidades profesionales, solo basta mirar como la infraestructura es menos de que mínima, solo basta deducir que la municipalidad también está limitada en los recursos, solo basta comprender que quienes en el gobierno deben y están obligados a brindar respuestas no las tienen. Al parecer la llamada "generación perdida", aún tiene rezagos y está más vigente de lo que pensamos. Cuántos colegios y liceos en Chile estarán en las mismas condiciones, y cuántos protagonistas no alzan la voz?

EDUCACIÓN Y TRANSVERSALIDAD DE UN MOVIMIENTO

La Educación en Chile y la preocupación manifestada por el sector de la Educación Secundaria a través del movimiento reciente y sus demandas, me dejan una inquietud que quisiera compartir. Los petitorios de Pase Escolar, PSU gratuíta, JEC, LOCE e integración porcentualmente mayoritaria del Consejo Asesor de Educación, merecen un análisis puntual, por tanto vamos por parte:

Pase Escolar
El pase escolar por años dependió y su administración estuvo en tuición del sector privado de la locomoción colectiva, hecho que se fué debilitando en su gestión de petición y entrega, y a su vez generó que los valores pagados por los estudiantes que lo requerían, no recibieran en muchos casos el instrumento que les permitía trasladarse tanto a sus hogares, como a los diversos lugares que obligatoriamente y por trabajos de investigación requirieran.
Luego este pase escolar pasó a manos del MINEDUC quienes lo apodaron TIE, vale señalar que este documento tiene un valor más menos de $2.600.- por solicitud, incluída la foto digital que es tomada en los establecimientos de acuerdo a una calendarización. A su vez el sistema de otorgamiento del Pase señala las necesidades de Metro y otras que son parte del formulario de solicitud de TIE que cada establecimiento debe enviar al MINEDUC para la respectiva confección y entrega.
El proceso en su ejecución es eficaz no así algunos criterios que en él se proponen, por ejemplo: la necesidad en un pase del sello metro que permite a un estudiante trasladarse en ese medio de transporte. Es lógico pensar que todo estudiante en Chile debería contar con Pase Escolar, pues deberá trasladarse en delegación o de modo individual, a su hogar, a su colegio, a su liceo, a la biblioteca, al museo, al teatro, en definitiva a todo lugar en el que deba desarrollar una tarea o algo relacionado con su educación, por tanto decir "vive cerca y no lo necesita" o "no necesita metro pues está lejos de él" o "vive en en sector rural", etc, no son argumentos que tengan validez frente a un beneficio que fué creado para favorecer precisamente a los educandos.
Por otra parte está la actitud de los conductores de la locomoción colectiva, que generalmente salvo honrosas excepciones no es la más óptima, pues a los jóvenes no les detienen sus vehículos, los maltratan verbalmente, no les entregan los respectivos boletos, etc., generando esto un ambiente que siempre no ha sido el más óptimo para los estudiantes en los traslados a sus colegios y viceversa a sus hogares o a otro lugar.
Conclusión: El Pase Escolar debe ser gratuíto en su obtención para aquellos alumnos de bajos recursos y el costo de los traslados asumidos por cada uno.

PSU
La PSU ex Prueba de Aptitud Académica ha sido desde su génesis un elemento de control académico para el ingreso a la Educación Superior estatal, en ese contexto y desde hace años el DEMRE de la Universidad de Chile ha administrado y gestionado este examen. En ese contexto siempre se ha cancelado o pagado la posibilidad de rendirla por los alumnos interesados, siendo un procedimiento natural que solo involucraría a quienes deseen rendirla y por tanto deseen el ingreso a alguna Universidad del Estado.
Hechos recientes vinculados al proceso de administración, tecnología y recursos tanto económicos como humanos del DEMRE, han provocado que el Consejo de Rectores cree una Comisión que evalúa y estudia el sistema de la PSU. Esta gestión ha recibido por parte del Movimiento Estudiantil Secundario una nueva tarea, optimizar aún más los recursos beneficiando al alumnado en la inscripción aumentando las becas de gratuidad.
Mi reflexión sobre el particular se basa en que los estudiantes desean gratuidad "para todos", cuestión imposible mirada desde dos perspectivas: la primera se basa en las verdaderas posibilidades "de todos" para acceder a la oferta académica de las Universidades, teniendo en cuenta las ponderaciones que siempre exigen promedios de notas de enseñanza media satisfactorios; la segunda es el resultado de la inversión económica del Estado en la gratuidad "para todos". Si analizamos los dos aspectos señalados, necesariamente se debe objetivizar el petitorio de los estudiantes en este contexto pues los recursos a impetrar son demasiado elevados.

JEC y LOCE
La jornada escolar completa es un asunto complejo que desde la percepción de un ciudadano común aparece como un proyecto inconcluso a la fecha, pues para su aplicación la primera medida siempre involucró recursos para infraestructura los que en algunos casos se invirtieron en procesos lentos que con los años han llevado a una gran parte de los establecimientos, a contar con los espacios necesarios para el desarrollo de las actividades que en términos de horas pedagógicas plantea la JEC.
Los alumnos plantean que la JEC recarga de estudios y horas comprometidas a la enseñanza y los aprendizajes, siendo su bandera de lucha el hecho de que en sus comienzos se anunció que las tareas o trabajos pedagógicos, solo se realizarían en los establecimientos educacionales y "no en el hogar". También se plantea que ciertas asignaturas como las prioritarias llámese Lenguaje y Matemáticas, no pueden desarrollarse en horarios de tarde cuando los agotamientos mentales no permiten una eficaz percepción de las materias tratadas, siendo indudablemente esta es una falla del sistema JEC que no contempló las ventajas y desventajas a la que los alumnos quedarian expuestos, y que redundan finalmente en los resultados de medición.
A su vez en este tema influye de moyo relevante el hecho de la condición del establecimiento educacional, pues existe en nuestro país un sistema particular, particular subvencionado y municipal. Los colegios particulares tienen un nivel de exigencia riguroso tanto financiero, como de recurso humano y de resultados pedagógicos; los particulares subvencionados presentan en el sistema educacional una gran participación pues los sostenedores en su gran mayoría comprenden que la subvención les permite asumir sus obligaciones y lograr metas con ventajas solo sobre los colegios municipalizados, no obstante es importante a mi juicio crear un sistema de control muchísimo más riguroso aplicable a la administración de los recursos, pues queda la sensación que no siempre se invierte en lo que se debiera invertir cual es el mejoramiento de los aprendizajes; por último los colegios municipalizados que dependen de aquellas corporaciones tienen y han tenido mayores dificultades para lograr mejoramientos de infraestructura que les permitan alcanzar a sus pares en esta carrera competitiva en la que los situó la JEC.
Otro factor de importancia en este análisis es la calidad de los profesores y su compromiso con la educación. La variabilidad de títulos pedagógicos otorgados por universidades tanto privadas como estatales, me deja una sensación de que el sistema de educación superior no ha dimensionado sino hasta ahora de la necesidad de que los títulos profesionales estén a la altura de las exigencias actuales, cuando se acreditan y se admiten evaluaciones académicas que sin duda tendrán un impacto en la educación futura. La gran mayoría de los profesores de nuestro país son excelentes profesionales que entregan mucho más de lo que los aspectos contractuales les exijen en virtud de su vocación, pero hay un número de profesionales que dejan bastante que desear más aún cuando algunas de esas personas logicamente presta servicios no precisamente en la educación particular, sino en la subvencionada y municipalizada, donde las remuneraciones pocas veces se encuentran brindando satisfacción a los trabajadores. Es enfático lo que señala una profesora en un Diario capitalino en cuanto al "mejoramiento en la formación inicial de los profesores", cuestión que resulta en una cantidad significativa de profesores evaluados deficientemente, cuán eficaz será entonces la educación que reciben esos alumnos? .
Sin lugar a dudas, la participación de los padres en el sistema educacional es importante, no tanto como proveedores sino como protagonistas de un sistema que de acuerdo a las reglamentaciones actuales (Consejo Escolar), les permiten participación integral en la educación de sus hijos. Los padres son reticentes a colaborar e incorporarse al trabajo de la educación colegio-hogar, pero también existen problemáticas de tipo social que impiden muchas veces esta participación dinámica, más cuando tenemos familias cuyos padres trabajan ambos, familias monoparentales donde la ausencia es significativa, problemas intrafamiliares de diversa índole, etc. Estos factores y muchos que son inunmerables, no permiten un buen desarrollo de los valores formativos que cada alumno debiera tener llámese responsabilidad fundamentalmente.
Los alumnos debieran de comprender primero que nada, de que el estudiar y solo estudiar les permitirá superarse y acceder tanto a una profesión como a una vida estable en lo futuro. A su vez para estudiar y comprender que la educación actual si bien requiere de cambios y optimización: "es la que hay", también deben asumir una responsabilidad propia que les permita visualizar y depositar en ella su futuro.
Finalmente, un aula con 45 y 48 alumnos en algunos casos en Chile, no responde a la posibilidad cierta de una pedagogía de calidad, más cuando tenemos la tranversalidad de los factores analizados previamente.
La educación sin duda como todo evoluciona, asimismo los protagonistas de la educación deben evolucionar. El problema es que la inercia y la estabilidad juegan de pronto en contra de la optimización.
Bueno ... este tema es fascinante como muchos otros ... muchos factores quedan en el tintero y seguramente los analizaré algún día ....