EDUCACIÓN, ... soluciones corto plazo

1.- Informar a la ciudadanía sobre los nombres y actividades de todos los Sostenedores de Colegios Particulares Subvencionados, misma situación para todos los socios, nombres y actividades de los directorios de la Educación Superior. Esto con la finalidad de que la misma ciudadanía apoye o enjuicie las inversiones, y específicamente los dineros recibidos del Estado. En el cumplimiento de esta tarea, se publicará un listado anual con sus respectivos balances contables, y se establecerá un sitio web donde se actualizarán frecuentemente los movimientos sobre el particular. Todo lo anterior con el objeto de que las familias accedan a antecedentes fidedignos y decidan en consecuencia sobre la educación de sus hijos.

2.- En consideración a la existencia de los debidos reglamentos y normativas tanto curriculares como jurídicas aplicables a la Educación chilena, se hace necesario solicitar un Informe a todos los Departamentos Provinciales, que precisamente detallen y enumeren: las visitas inspectivas realizadas a cada establecimiento educacional de su dependencia durante los últimos cuatro años, con las respectivas observaciones, multas, carencias, y soluciones propuestas. Una vez evacuado este informe, darlo a conocer mediante los canales y objetivo señalados en el punto anterior.

3.- En cuanto a la Evaluación Docente: informar sobre sus resultados desde su aplicación y los nombres de quienes se someten a la calificación y quienes no con los debidos argumentos excusatorios. Es necesario en este orden, que cada establecimiento educacional comunique a los apoderados, sobre la acreditación profesional (título con horas académicas) de quienes ejercen la docencia. También los títulos profesionales de quienes integran el Equipo Directivo. La información en este orden quedará también sujeta a los canales señalados en el punto 1.

Como se ve, en estos tres breves puntos se engloban las principales dificultades del sistema educacional chileno. En el primer punto se transparenta el LUCRO (nunca se elimina), y permite decidir en función al conocimiento, teniendo indiscutiblemente aquello también un efecto autorregulatorio. En el segundo se categoriza y califica la función del ESTADO en la Educación, tarea que a todas luces no se ha cumplido en 30 años. Y en el tercero, se solicita solamente ordenar un sistema de evaluación y ACREDITACIÓN PROFESIONAL, como correspondería y corresponde a cualquier segmento laboral chileno.

Conclusión: la INFORMACIÓN ha sido en nuestro país escasa y casi nula, lo que ha permitido: usura, mezquindad, baja calidad, incumplimiento de funciones, y lo más penoso ... generaciones de niños y jóvenes con escaso nivel educativo.

ENCRUCIJADA, ... hacia dónde vamos?

Quienes verdaderamente han cuestionado el Sistema Educacional existente en Chile, entre ellos el mundo académico, instituciones no gubernamentales, organismos investigadores, gremios relacionados, pedagogos de nivel básico-medio, y otros aficionados, lo hemos hecho hace ya bastantes años siempre buscando la optimización con altura de miras más que con críticas antojadizas o destructivas, asunto que en lo propio queda demostrado en este espacio, el que en cinco años mayoritariamente contiene publicaciones sobre este particular tema.

El empoderamiento de la problemática, demostrada por los estudiantes movilizados hace ya tres meses en el país, nos llevan a deducir que existe con nitidez una dificultad estructural y sistémica, que no permite comunión de intereses y por tanto ensancha cada día más la brecha del acuerdo. Lo anterior fundamentalmente debido a la interpretación que cada protagonista le brinda a su postura y proposición.

A su vez, como las demandas exigidas por los estudiantes son transversales a las de la sociedad en su conjunto, se interceptan entonces una serie de factores agregados que hacen más engorrosa la solución. Más aún cuando la perspectiva que tiene cada una de las instancias, es radicalmente diferente, no obstante la demostrada voluntad de solución.

Si analizamos el lenguaje del ente gubernamental durante este conflicto, sin duda su ideología más técnica que política, ha situado sus propuestas de solución exclusivamente en mejoras de índole presupuestarias, y en ello cada vez que se ofrece una nueva solución, se agregan solamente más recursos. En definitiva el ejecutivo basa la solución en el dinero.

Los estudiantes universitarios demandan el fin de la inequidad (algunos exigen gratuidad), asunto que no tiene una solución estricta en el ámbito del dinero, sino en políticas claras, en normativas rigurosas, en la incorporación de recursos tecnológicos y materiales, el perfeccionamiento profesional y otros aspectos que conlleven finalmente a la Ecuanimidad Educativa. Consecuentemente, como obtener lo anterior requiere de medianos y largos plazos, las garantías exigidas se superponen a los gobiernos, por tanto a la fecha no es ni será posible obtener certezas de ningún poder del Estado.

Al día de hoy, y como resultado de las diferencias sin solución que más parece un laberinto sin salida: existen huelgas de hambre, semanales marchas, tomas de establecimientos educacionales y universidades, manifestaciones multitudinarias, y como broche de oro, se suma ahora el anuncio de paro nacional de dos días (24 y 25 de Agosto) del sector público, transporte público y de organizaciones sindicales y gremiales de las más diversas áreas de la productividad nacional.

Lo interesante como dicen muchos, es que la vulnerabilidad y debilidad del Sistema Educativo en Chile ha sido reconocida y asumida por gran parte de la Sociedad, incluso por sus autoridades y gobernantes. Los alumnos en este país hoy saben que la calidad y la equidad están en juego, por tanto si la fórmula de la pérdida de un año académico permite la reducción significativa de costos y deudas posteriores, bienvenido sea para ellos.

Lo negativo es la sensación ciudadana de inestabilidad social y de rumbo sin destino determinado. Es relevante señalar que esa sensación a su vez, no tiene tendencia partidista, ni color político. En definitiva, … se me ocurre que es difícil gobernar y sostener la paz social, cuando las soluciones a los problemas de hoy, no se atendieron en su oportunidad cuando eran más prácticas o dúctiles, y no tan titánicamente complejas como lo son ahora.

ENCAPUCHADOS, ... quiste de la demanda estudiantil

Calificados como violentistas, encapuchados, delincuentes, depredadores, etc., han sido denominados los grupos menores que en medio marchas y movilizaciones, atentan contra la propiedad pública y privada provocando desmanes y destruyendo todo cuanto se cruce a su paso, también enfrentando a las fuerzas de Carabineros, transformando los actos de mayoritaria manifestación social: en repudio ciudadano, vergüenza nacional, y favoreciendo solamente al Gobierno en su postura que a diario subestima y hasta desprecia la relevancia de la justa y legítima expresión.

Señores, la violencia que cada uno de ustedes ve hoy en las calles de nuestro país, es exactamente la misma que ha existido desde hace mucho tiempo al interior de las aulas: en los colegios, en los liceos, en los establecimientos educacionales, y que muchos de los especialistas en el mundo llaman “bullying”.

Las características del perfil "bullying" son precisamente la frustración, la prepotencia, la falta de respeto, la autosuperioridad, la debilitada formación, los escasos valores, agregados todos esos factores a la circunstancia y la oportunidad, todos esos aspectos resultan en las penosas situaciones de vandalismo y excesos que presenciamos. Ese joven que lanza piedras y destruye aprovecha la ocasión, pero es el producto y creación de un sistema social absolutamente inequitativo que se desborda en la cúpula y se asfixia en la base. Está despojado de principios pues cultivar valores es paleolítico para él. Está carente de afectos pues la disgregación familiar es cuestión más que común algo frecuente resultando ello incluso en altos niveles de drogadicción. Está cotidianamente expuesto a la impotencia familiar que le anuncia y advierte sus limitadas aspiraciones. En definitiva, ese joven está enquistado en un movimiento que le interpreta y que le brinda la ocasión también de manifestarse a su “especial modo”.

La calidad de la educación como demanda, exige la participación transversal de todos los entes responsables de la sociedad, pero hoy muchos sino la mayoría de ellos no comprenden el llamado y el grito silencioso de una necesidad urgente. No han entendido para nada que la solución está en el ADN de todos lo que implica una introspección, y ella es compleja cuando quienes tienen la primera voz, no saben oír, no saben interpretar, y no logran resolver la encrucijada.

MOVILIZACIÓN ESTUDIANTIL, ... eje fundamental

Uno de los ejes fundamentales de la Movilización Estudiantil, que con tomas de establecimientos, universidades, y marchas semanales en este último mes, es el rechazo al llamado LUCRO en la Educación.

En contexto de la Educación Superior, dice la Ley General de Educación (vigente en la actualidad) en su Artículo 53, que las universidades, los institutos profesionales y los centros de formación técnica no estatales, están obligados a constituirse como Corporaciones sin fines de lucro para el efecto de tener reconocimiento oficial. Esto implica que estas instituciones con carácter jurídico, tienen vedado distribuir utilidades entre sus inversionistas. Es evidente, que no pocos de estos “socios”, solo reinvierten en sus propios bolsillos, convirtiendo la ley no solo en pasaje a la riqueza desmedida sino en auténtico papel higiénico.

En cuanto a la Educación Básica y Media, aquella está en manos de Particulares quienes se sustentan en recursos propios y que son los menos en el país; Municipalizados dependientes del estado conocida como la educación pública cada vez más disminuida debido a magros resultados y al éxodo cada vez mayor; y, de Financiamiento Compartido cuyos establecimientos abundan más cada día y con sostenedores (inversionistas), que escasa y mezquinamente reinvierten las ganancias en los colegios o liceos, desmejorando el sistema educativo muy por el contrario a optimizarlo.

Tienen extraordinaria razón los chiquillos en este punto. Y se cae toda oposición, cuando nos situamos en el ámbito familiar chileno.

La entrada del Crédito con Aval del Estado (CAE) hace cinco años al sistema educativo, ha sido una perversa manera de demostrarle a los alumnos que en Chile se hipoteca la movilidad social. El CAE no es otro sino el sistema bancario, sustentando un tema que no tiene que ver con bienes raíces, sino con la riqueza y el desarrollo de una nación. No es justo en definitiva, que un alto número de futuros profesionales pague durante 20 años una carrera universitaria, con tasas de mercado y sujeto a estrictas normas bancarias. Mientras otros que son los menos, se benefician con un Fondo Solidario de Crédito Universitario con tasas mínimas y además, con la facultad de cancelar el 5% de los ingresos anuales del año inmediatamente anterior.

En este análisis es válido hacer un paréntesis y señalar que la población en Chile económicamente hablando (según CASEN), está dividida en quintiles siendo el primero cuya familia tiene un ingreso per cápita hasta $54.000.-; el segundo quintil cuyas familias tienen ingreso desde los $54.000.- hasta los $91.000.-; el tercer quintil desde los 91.000.- hasta $141.000.-; el cuarto quintil desde los 141.000.- hasta los $255.000.-; y los pertenecientes al quinto quintil todas las familias que superen como ingreso per cápita los $255.000.-, vale señalar que en este segmento se encuentra la mayoría en el país con ingresos que fluctúan en medios, altos y muy altos. Otro antecedente importante es que el Salario Mínimo en Chile alcanza a los $172.000.-. Para valorizar y como ejemplo a considerar, la carrera de Medicina con plan de 7 años en la Universidad de Los Andes (privada) tiene una arancel anual (2011) de $5.450.000.- (US$11.522), y la misma carrera en la Universidad de Chile (estatal) tiene una valor anual de $4.138.000.- (US$8.748). Pero ¿qué relación tiene todo esto con la Educación?. Mucha si consideramos que los beneficios y subsidios y becas dependen mucho del quintil. Por tanto, quienes tengan ingresos mayores a $255.000.- tendrán que pagar sino todo, gran parte de la Educación de sus hijos. A todas luces entonces el asunto Educación en Chile no mide capacidades, o aptitudes, o vocación, sino exclusivamente Poder Adquisitivo.

Por consiguiente, el Ministro de Educación en un programa televisivo llamado “Tolerancia Cero” emitido por Chilevisión hace dos semanas, manifestó ante el panel ser parte de inversionistas en la conformación de la Universidad del Desarrollo, y ante la pregunta “Ud. perdió dinero?” expresó “No”. Posteriormente en la misma ocasión, se le preguntó “hay lucro en la Educación?” respondió “Sí”.

Para concluir, es razonable, válido y en pleno derecho que la movilización demande EQUIDAD en la Educación. La desigualdad erosiona todo intento de avance al desarrollo ya sea personal, social o nacional, pues ignorar y hacer oídos sordos a la desigualdad es un costo que incluso imperios han pagado muy caro.