EDUCACIÓN PÚBLICA Y GRATUIDAD, ... confundido y asustado

Por Educación Pública entiendo aquella que el Estado gestiona y cauciona, acorde a los factores normativos y jurídicos promulgados. Consecuentemente la Educación Pública prebásica, básica, media, y superior se entiende como aquella que es financiada o subvencionada con fondos fiscales.

El problema fundamental de la Educación Pública, radica en que las instancias, organismos, instituciones, etc., que el mismo Estado posee para la aplicación y supervisión de la Educación y que en la fórmula debieran ser rigurosos, en la práctica son débiles y en extremo flexibles, ... ello resulta en normativas y leyes burladas, abusadas y usuradas por un sistema administrativo docente y educacional, que antojadiza, mezquina, conveniente, e interesadamente no le permiten una verdadera y óptima funcionalidad y desarrollo. 

Deriva todo entonces en fórmulas de calidad imprecisas y que confunden finalmente a los actores y protagonistas del sistema educacional, cuyos profesores estiman que todo radica en la escuálida remuneración, cuyos directores estiman que todo el problema se soluciona con más recursos, cuyos alumnos señalan que la dificultad es la calidad de la docencia y el mejoramiento de la infraestructura, cuyos padres y apoderados sólo huelen el aroma de la inoperancia educativa, y cuya sociedad observa como un porcentaje importante de educandos han recibido solo una fracción del conocimiento estipulado en los programas de enseñanza viendo frustradas sus aspiraciones de movilidad social.

Esto de modo resumido, es un asunto que posee como consecuencia una multiplicidad de aristas desfavorables. A ello se debe concluyo y puntualmente, la sensación de pérdida del rumbo y que ha desencadenado a la apetecida gratuidad como remedio para todos los males. Definitivamente a su vez y por favor reconozcamos, lo gratuito escasas veces es lo mejor y lo gratuito tiene costo que alguien paga. En nuestro país hoy, tan complejo como el aspecto de la Salud, es el tema de la Educación, lo desalentador es que no se visualizan mejoramientos reales.

Son atrayentes los slogan de campaña cuando se busca una elección presidencial, lo delicado es comprender de verdad que la solución a todos los males está en la rigurosidad del proyecto educativo nacional y en defender verdaderamente el cumplimiento de los compromisos.

INTRANSIGENCIA, ... nunca buen final

La presidenta de la Confederación de Estudiantes de Chile (CONFECH), Camila Vallejo dijo ayer: “nosotros no estamos peleando en contra de un gobierno en particular, estamos planteando cambios a la forma de hacer política. Con este movimiento se ha rejuvenecido y transparentado la política. Esta fue una movilización pacífica, creativa, que se reinventa y que plantea cuestiones de fondo que le hacen sentido a la gran mayoría de este país. Eso es lo importante y lo que hay que ver en esta manifestación. No los hechos aislados y los intentos de tergiversar lo que sucede con personas que salen a la calle a protestar de forma justa y legítima”.

El presidente de la República se refirió al tema manifestando: “la calidad, el acceso y el financiamiento de la educación está en el corazón de las prioridades de nuestro gobierno".

Solo estas dos declaraciones son importantes para dimensionar la situación luego de dos meses de movilizaciones estudiantiles en Chile, y por tanto la relevancia del movimiento que ha enraizado y profundiza cada vez más sus postulados en la agenda tanto política como social de Chile. La “pelea” como dice la representante de los alumnos, es transversal al sistema político, jurídico, social y económico, por tanto demanda de la Sociedad en su conjunto un compromiso valórico consistente que vaya verdaderamente en pro de mejoras y en la optimización de la Educación chilena.

Como he manifestado antes en este espacio, el Ministro Joaquín Lavín posee muchas condiciones para liderar los cambios que se exigen y que lógicamente tendrán resultados en el largo plazo, quizás más allá, en lo generacional. Pero se ha equivocado en la actitud administrativa y disonante que ha tomado, en consideración a que era el consenso el que siempre debía y debió proponer. Lo anterior, tendrá consecuencias mayores cuando deba asumir que su participación en el “lucro”, producto de formar sociedad propietaria en la Universidad del Desarrollo (privada), le permitió innegablemente ganancias en y por la EDUCACIÓN, más si hizo retiro y se apropió de esos “intereses” monetarios para tomar la investidura de Ministro, debiendo haber renunciado a ellos también. No estamos entonces frente a un conflicto de intereses, sino ÉTICO. Todo esto al ministro le resta calidad moral y valor como interlocutor frente a las movilizaciones, hecho que aprovechan con descaro los detractores y opositores al gobierno.

Entre paréntesis, también interesante en este asunto es la participación del Alcalde de la Ilustre Municipalidad de Santiago, Pablo Zalaquett, quien más que aparecer apoyando al gobierno o al Ministro Lavín, parece asume la representación de los histéricos y de los impacientes por toda esta situación (nunca se le ha visto en la formalidad de su investidura). El otro personaje que aparece como interesante de analizar su participación en este movimiento, es el Presidente del Colegio de Profesores, Jaime Gajardo, quien acompañando siempre a la presidenta de la FECH, opina y subraya la necesidad de soluciones a los puntos de conflicto, no obstante el silencio por años frente a la problemática de los estudiantes y sus demandas, terminando entonces por aparecer más como un actor de conveniencia que un colaborador apoyando el movimiento.

Lo negativo de todo es la sensación cada vez mayor de una actitud INTRANSIGENTE que han tomado los protagonistas del problema. Nadie desea ceder, nadie desea soluciones, nadie quiere la derrota, nadie desea transar. Quizás están esperando subliminalmente que alguien muera, que alguna familia sufra, que alguna institución se caiga, que la crisis se profundice, o bien que se endurezcan aún más las posiciones. A mi juicio ahora es el momento de la condescendencia, de la flexibilidad, de la tolerancia y de sentarse en la mesa del acuerdo. Mañana puede ser tarde.

GANE, ... gran acuerdo nacional por la educación

En cadena nacional televisiva y radial, el Presidente de la República Sebastián Piñera ha propuesto el Gran Acuerdo Nacional por la Educación, resumido en la sigla GANE. La proposición anunciada para el sector en conflicto en la actualidad, contó con la escolta del Ministro Joaquín Lavín, quien inerte acompañó al mandatario durante los casi 15 minutos de la intervención. Sobre la intervención dos puntos: en la imagen, el exceso de banderas chilenas de fondo cuyo simbolismo llamó la atención, y como siempre, las claras ineficiencias de dicción, que fracturan las ideas esforzando a los auditores. Pero esto último es solo una opinión ácida a la circunstancia.

Insisto como antes lo he señalado en este espacio, Sebastián Piñera sin duda a mi juicio tiene buenas intenciones y desea ser un buen mandatario. No ha dado muestras desde que asumió, de las incoherencias que sí antes tuvo y que por demás hoy le pasan la cuenta. Se amplía la complejidad del escenario, cuando la ciudadanía observa su actuar frente a las situaciones tanto de orden común como político. Debo reconocer que cuando se acusa a nuestro mandatario de aplicar empoderamiento a su gestión, las muestras y señales así lo indican. Solo traer a colación el caso más importante en este contexto a considerar: el tema Rescate Mineros no se produce por una gestión brillante del Ministro de Minería y Energía, Laurence Golborne, se genera en la convicción y decisión vertical de un presidente que no escatimó recursos fiscales y humanos en la apuesta por un rescate que podía tener desenlace fatal. Y por último en ese asunto está claro, que un ministro no tiene potestad para autorizar tales volúmenes de inversión, ni ejecuciones mayores, pues aquellas son facultades privativas solo atribuibles a un presidente.

El empoderamiento entonces se ve nítido en esta intervención que propone el GANE. La gran dificultad de este actuar, es la verticalidad de la decisión y la sensación “entre cuatro paredes” en su resolución. Dentro de lo fundamental del anuncio: hay mayor inversión, se mejoran ciertos defectos, se propone optimizar el rango de subsidios o ayudas para los estudiantes, se inyectan recursos a la enseñanza técnico profesional, se reevalúan las tasas de interés del Crédito con Aval del Estado, se regularizarán deudas del Fondo Solidario de Crédito Universitario, y se propone brindar estrictez y rigurosidad al área de la educación superior a la vez que se anuncia la institución del lucro. Todo bien en el discurso, pero lógicamente todo cuestionable cuando sabemos que se cuenta con minoría en el ámbito Legislativo y una popularidad ciudadana excesivamente baja. En definitiva queda la sensación de una participación sino ajena, lejana de los actores del sistema en conflicto, más cuando se ha señalado la intención de dialogar y una política de “puertas abiertas”.

Existen una multiplicidad de factores en Educación que no son abordables ni solucionables en el corto ni mediano plazo. En definitiva es buena la intención por avanzar (pues objetivamente no hay retroceso), lo escaso es la sensación de participación y por tanto el APOYO. En este preciso aspecto, es importante para un Presidente nunca olvidar que fue elegido por una mayoría para hacer el trabajo que LA MAYORÍA espera que haga, integrando en su gestión a asesores visionarios y profesionales más políticos que técnicos, quienes sepan medir las consecuencias tanto de sus palabras como de sus decisiones. Quizás esta sea una manera subliminal, de visualizar un cambio en el gabinete que hace mucho rato debió realizarse.

PALABRAS DE MINISTRO, ... sus efectos

Efervescencia existe en el ámbito de la Educación en Chile, producto de movimientos sociales, paros estudiantiles, tomas de establecimientos de enseñanza media y universidades, anuncios de paro de profesores para los próximos días, petitorios y más exigencias, y todo ello recayendo en el Secretario de la Cartera Ministro Joaquín Lavín Infante.

Poco coopera a su vez el Ministro, con actitudes categóricas e intervenciones desafortunadas, como por ejemplo hace unos días cuando frente a cámaras televisivas señala: “voy a hacer todo lo que esté de mi parte, para lograr que esa Universidad NO se acredite”, pues debió decir: “estudiaremos acuciosamente los antecedentes, luego resolveremos”. Si bien esta situación corresponde precisamente al cumplimiento de las labores administrativas de la cartera y por tanto sujeta a tramitación normativa, no es saludable y nunca lo es para cargos de investidura mayor hablar en primera persona, pues siempre hay colaboradores que conforman “equipo”. Lo anterior es nítido en las intervenciones del Presidente de la República quien jamás se refiere a algo en primera persona, a menos sea atingente a asuntos personales.

Frente al episodio de intento de agresión física (pues sí fue verbal) por parte de estudiantes universitarios, y entrevistado posteriormente en televisión, dijo el Ministro: “hagan lo que hagan la Reforma a la Educación Superior va”, en este caso debió decir “la Reforma a la Educación Superior se propondrá a todas las instancias y esperamos aquella resuelva las dificultades que polarizan la Educación Superior en estos momentos”. Mismo caso de impetuosidad y mostrando una postura categórica, que no corresponde a un Secretario de Estado, pues aquello siempre será privativo del líder Ejecutivo.

La última es aquella declaración pública que propone a los Padres y Apoderados de los alumnos de Enseñanza Media de colegios tomados y donde se produjeron enfrentamientos con la Fuerza Pública (Carabineros): “los padres deberán pagar todos los daños y reponer el mobiliario que los alumnos hayan dejado inutilizable”. Primero, esta manifestación es un acto de provocación a quienes ya sufren los costos de una educación precaria. Segundo, esta circunstancia en su aplicación generará desencanto entre los apoderados, pues no se señala si quienes pagarán serán los estudiantes identificados como responsables, o si bien, será la comunidad de apoderados del establecimiento quienes en su conjunto pagarán. Tercero, siendo una medida impopular, no están dadas las circunstancias (y no es el momento) para su proposición y acuerdo por parte de los padres. Conclusión, con esta actitud se está invitando a participar de los movimientos, a un sector que siempre ha guardado silencio. A mi juicio, no se ve muy favorable la participación de este actor en un escenario tan dilatado y escasamente con perspectivas de solución en el corto plazo.

En definitiva es un buen Ministro el Sr. Lavín, posee capacidad de gestión, y ha propuesto excelentes buenas ideas en su ministerio. Solo carece de lo más relevante en consideración a su calidad mediática: criterio, tino y “muñeca” (articulación sustentable). De no optimizar esos factores, días muy tormentosos se vienen para la Educación en Chile.

BENEFICO, ... también dañino?

Es benéfico destacar las ventajas, como quien gana, debe solo en su intimidad disfrutar la victoria y continuar en la senda del éxito, ... a su vez es dañino enrostrar la derrota, pero como quien pierde, debe solamente mantener su dignidad.Los ranking apuntan desde un punto de vista profesional, a la necesidad del autoanálisis, a la optimización de la falla, y al reconocimiento de las carencias. Existen aproximadamente 11 mil colegios en Chile, pero sin duda, muchísimos de ellos no realizan su trabajo educativo con el horizonte y la exclusiva tarea de posicionarse en un ranking. También de muchísimos de esos colegios no rankeados, provendrán estudiantes que quizás y producto de su esfuerzo, ingresarán a la educación superior, y serán profesionales notables y más destacados, que aquellos que estudiaron en un colegio situado en la cima de un ranking.
Finalmente, no considero sea necesario estudie en un colegio cuyo prestigio me lo señale una posición, pues aquella posición es circunstancial y mañana puede que no sea tal. Lo que sí considero relevante, es saber que siempre ... reitero siempre y que permanentemente podemos mejorar, ... y que ese es nuestro desafío. (qué mide la PSU?)

GESTIÓN, ... deficiente o exitosa?

Un recuento para compartir y que refleja la preocupación ciudadana en materia de Salud ... en este aspecto como en el de Educación, al parecer la debilidad de nuestro estado gobierno se hace màs latente. Salud y Educación son como ya lo he señalado anteriormente, los pilares del desarrollo ... si a esto le sumamos una economía, cuya desaceleración actual por todos los sectores se anuncia, ... tenemos el cuadro perfecto para aumentar el pesimismo y el desencanto social. Me encantaría encontrar una sola persona que me diga con argumentos valederos estoy equivocado, y que no me conceptualice como un "pesimista" ... sobre el particular, no lo soy para nada, por el contrario como siempre digo, un pesimista es siempre un optimista bien informado.

Dentro de las analogías comparativas, en juegos de estrategia como Stronghold, Age of Empires y otros, para construír casas se necesita madera inicialmente, solo así llegan inmigrantes y crecen por tanto las familias, quienes deben cultivar granjas y pescar para sobrevivir, acceder al agua, luego poseer bodegas para guardar los alimentos, luego mercados para el intercambio comercial, luego explotar los recursos naturales para crecer, luego construcciones para elaborar los productos de pirmera necesidad como molinos, panaderìas, etc., luego construìr màs y màs edificios entre ellos los imprescindibles como hospitales, farmacias, colegios, teatros, universidades, organismos de gobierno, luego edificios para la defensa .... y así .... hasta construìr una sociedad emergente, que se deja guiar o liderar por alguien o un grupo de personas, en quienes esa sociedad toda confía.
La confianza cuando es amenazada de modo tan frecuente, genera inestabilidad, descontento, rechazo a cualquier polìtica de desarrollo, decrece la credibilidad, y la participación se convierte en una especie de ostracismo. La gran mayorìa en definitiva, toma una actitud que conlleva a un estado que es desahuciado, y del cual solo unos pocos (los que siempre se favorecen) quisieran integrar. Así, ... finalmente se pierde y por tanto se debe recomenzar ... recomenzar, solo si se està preparado para llegar al éxito ... éxito que todos sin excepción esperan.

Algo ocurre en Chile, ... una sola interrogante sobre el particular criterio de desarrollo ... porqué el número de botillerías es de 15 a 1 comparativamente con el número de farmacias?

FRACASO, ... anunciado

Otra vez ... una vez más ha quedado reflejada pero de modo muy mezquino, la Calidad de la Educación en Chile, ... más cuando se informa en un programa televisivo, que a la fecha son aproximadamente 5000 los establecimientos educacionales (casi el 50% del total) que han sido calificados en ACTA "C". Cabe señalar que la calificación "C" es denominada como "grave" en virtud de insuficiencias mayores ya sea de recurso humano, incumplimiento normativo o deficiencia en infraestructura. A su vez, estas actas se generan en las a su vez “esporádicas” visitas de los inspectores educacionales, de los Departamentos Provinciales respectivos, a los colegios y liceos que les correspondan según jurisdicción. También como dato no menor es importante señalar que en Chile existen 10879 colegios y liceos tanto particulares subvencionados, como municipalizados y particulares, cifra según estadística 2002 del Mineduc e informada en documento de este link.
Los niños y jóvenes que se encuentran hoy en esos colegios, están recibiendo una educación que aunque parezca fuerte decirlo ... es una educación que solo les permitirá anhelar, y solo anhelar, hasta agotar y finalmente frustrar sus expectativas de desarrollo en la vida.

Extrañamente el reportaje no menciona este aspecto como el más fundamental, sino que apunta hacia la gestión de los mal llamados SOSTENEDORES, quienes deberían llamarse APROVECHADORES DEL ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO pero legal, no obstante mis respetos a los pocos y que son los menos, sostenedores que sí invierten en sus colegios como el espíritu y el mandato de la Ley señala. Para comprender esta posición quisiera reflexionar en el organigrama de los colegios particulares subvencionados, en esto notaremos que todos estamos de algún modo involucrados:
a) El Estado (todos los chilenos) a través del Ministerio de Educación: que paga “sagradamente” y con al parecer algo de relajo y sin rendición alguna ... las subvenciones mensuales, dineros que por cada alumno y en cantidad, no deja de ser demasiado relevante.
b) Las Secretarías Regionales Ministeriales: que solo actúan como entidades ejecutivas y de “supervisión” a nivel regional. Nótese que en el reportaje en cuestión, el SEREMI de la región aludida, no tenía idea del caso propuesto y de modo muy “ejecutivo gerencial” respondía que la situación se analizaría (¿).
c) Los Departamentos Provinciales: cuyos personajes funcionarios públicos solo se limitan a “hacer intentos” y recibir reclamos, proponer soluciones que jamás se aplican, manifestarse paupérrimos en recurso humano, y finalmente dejar todo tal como está. Esto que señalo me consta, pues tuve la desafortuna de estar en alguno de estos deptos. hace algunos días solicitando (más bien rogando) se aplicara un derecho, ... sin palabras cómo fui atendido y cómo fue el resultado de la gestión.
d) Los Directores de los Colegios: ... uffff ... para ser Director (o pertenecer al equipo directivo) de un colegio en el sistema particular subvencionado, al parecer solo se debe cumplir con la característica de ser SOSTENEDOR, o amigo, o familiar de aquel. Me pregunto si se contemplará, evaluará, analizará y resolverá la calidad y la capacidad profesional y de gestión en ámbito educacional, que ese cargo debería ostentar en cada colegio o liceo. La cifra 5000 colegios en Acta C, está radicada fundamentalmente en la gestión de los Directores de Colegios en Chile, a su vez estos pésimos y malos directores, empañan la gran tarea y el excelente trabajo de los pocos pero buenísimos directores y directoras de colegios que existen en Chile.
e) Los Profesores ... primero, cómo se puede cumplir una labor pedagógica, cuando los recursos no están y cuando el clima laboral no es el adecuado?, ... segundo, cómo se puede lograr una entrega pedagógica minimamente suficiente, cuando el profesional no posee ni la capacidad, ni la vocación, ni la disposición para entregar lo que se propone por los aspectos curriculares?.
f) Los Alumnos: víctimas de su futuro en un sistema educacional que les tiene absolutamente desprotegidos, pero el mayor inconveniente es que estas víctimas no saben que lo son o lo serán.
g) Los Padres: clientes de un sistema educacional subvencionado, en el cual no tienen la más mínima idea de su rol participativo tanto en obligaciones como en derechos.
En definitiva .... nadie sabe nada .... nadie vislumbra, nadie denuncia, y nadie se preocupa hoy del horizonte de esos millones de niños y jóvenes chilenos ... condenados a un fracaso futuro que ellos mismos perciben o intuyen (por eso reclaman por la LEGE, la LOCE, la Calidad, etc), ... intuición que hasta el día de hoy, no tiene eco en lugar alguno ...

SALUD Y EDUCACIÓN, ... mi opinión

Cuando como personas llegamos a la etapa adulta y adquirimos responsabilidades laborales, familiares, económicas, sociales, etc., por naturaleza siempre pensamos que para brindar sustento a cualquier proyecto es imprescindible contar con el factor salud. Cuando pensamos en nuestros hijos y en como ellos serán en el futuro, desarrollándose en su propio medio y teniendo una vida exitosa, por naturaleza siempre pensamos que es elemento fundamental ellos cuenten con una buena educación. Salud y Educación, a mí entender son los pilares fundamentales del desarrollo humano, y aunque pueda estar equivocado a mí entender también, son las dos más importantes políticas de gestión de un gobierno en cualquier país del mundo.
Vivo en un país en que la Salud me queda la sensación, no se atiende con la debida premura y preocupación que se debería.
Existe un sistema de salud privado, conformado por un número no menor de empresas llamadas isapres que lucran con los afiliados mientras estos están sanos, pero cuando llegan las enfermedades el criterio de atención cambia. Ciertamente siempre es responsabilidad del afiliado conocer y saber las limitantes del plan pactado, pero sin duda siempre, y valga la redundancia siempre, existirán criterios que trascenderán a un contrato, criterios que a su vez pocas veces favorecen al afiliado que legal y sagradamente paga mes a mes por su plan. Hace unos días estas empresas y en acuerdo monopólico anunciaron alzas promediadas en 8% (nótese que si hablamos de promedio 8%, significa que algunos planes pueden superar el 15% de aumento en sus costos considerando la banda menor cero), lo que implica entonces pagar y ... pagar hasta que me enferme.
El sistema estatal (fonasa) tiene afiliados divididos en cuatro niveles y con dos sistemas de atención, por tanto como es público ... se lo lleva en “paros de funcionarios”, ... “bebés nacidos en los baños por falta de personal”, ... “bebés nacidos en automóviles, pues cuando la embarazada acudió al recinto de salud por atención, le dijeron aún no tenía la cantidad de contracciones necesarias”, ... “con profesionales de la medicina en el sector privado que es más rentable”, ... “con hospitales inaugurados en campañas electorales y que no tienen el equipamiento ni el personal suficiente”, ... “donde la atención queda sujeta a una hora telefónica, ... para meses posteriores”, ... y tantos miles, cientos de miles de casos más.
Si bien la preocupación política se ha materializado en un plan llamado “auge” que cubre gratuitamente una serie de enfermedades, también al parecer no solo basta aquella preocupación sino sistematizar, estructurar y organizar un sistema de salud que está años luz de ser ... eficiente cuando llegue la enfermedad.
Sobre Educación ... ya he manifestado lo suficiente ... solo decir que es vergonzoso todas las instancias políticas estén preocupadas de salvar y blindar a una ministra cuando un día el vocero de Gobierno maniestó ante las cámaras televisivas "el Contralor propone y la Ministra dispone" en cuanto a la destitución del SEREMI, ... todo esto para demostrar mediante “el gallito” quien tiene más poder, en definitiva, dejando de lado lo fundamental y lo más relevante ... el mejoramiento de la educación de los niños y jóvenes de nuestro país a través de la óptima gestión de los recursos.
Salud y Educación ... es más importante que bonos para acudir en favor de los más necesitados, ... es más importante que la adquisición de un avión para la presidencia, ... es más importante que todos los argumentos que señalen existe algo más importante aún. Salud es estabilidad y educación es plataforma, ambas transversales a todos los demás factores del desarrollo.

SIMCE, ... competir o educar? ...

La semana pasada en Chile se examinó a los 4° básicos y 2° de enseñanza media según se ha planificó para el 2006 por el Ministerio de Educación, a su vez este examen que “mide la calidad de la educación”, está en la carpeta de discusión de los diferentes organismos e instancias que están vinculados a la educación en Chile. Me parece entretenido reflexionar sobre este tema y por tanto propondré mi sencillo punto de vista, desde los ángulos que a mi entender son gravitantes para realizar un análisis nunca técnico, pero válido a mi juicio como opinión:
1.- Cuando evaluamos lo hacemos para determinar la situación contextual y específicamente –cuando existen- para detectar los defectos y fallas que no permiten avances en lo medido. No obstante, es de relevancia saber que el eje central de la educación es precisamente la evaluación, por tanto todos los protagonistas del sistema deben o “deberían” ser evaluados.. En definitiva evaluar permite “valorar” y en este ámbito me queda la sensación falta mucho por realizar y por ende interpretar.
2.- En las mesas de discusión, en no pocas oportunidades se manifiesta que el SIMCE es nocivo para el sistema educativo, y esto es muy cierto si observamos el impacto y la actitud de la población cuando se conocen los resultados de este sistema de evaluación, pues vemos que la ciudadanía con muy poca dificultad encasilla los colegios y establecimientos educacionales según los resultados, y considera que los “buenos colegios” son precisamente esos que están en las primeras posiciones. Nocivo si en los establecimientos educacionales se hacen esfuerzos y refuerzos significativos, con la finalidad de lograr diferencias positivas con la medición anterior, solo beneficiando a algunos niveles y no al todo como debieran. Nocivo en definitiva si la educación queda en manos de los resultados de una medición y no es considerada solamente como un factor, que en conjunto con otros como el SNED (sistema nacional de evaluación y desempeño), los resultados PSU logrados y el Proyecto Educativo propio a cada colegio que sí también tienen relevancia.
Sin embargo, algunos en esas mismas mesas consideran que la evaluación es positiva –no brindando importancia al ranking- pues refleja los avances o retrocesos de un trabajo abnegado que espera logros o mejoramientos. Sin duda es benéfica la evaluación por el solo hecho de generar la discusión y el análisis al interior de cada colegio, debate que en la actualidad compromete a todos los estamentos, asimismo provoca el mejoramiento de estrategias y la integración de los actores del sistema, aportando cada uno desde su perspectiva.
Es magistral la visión del Profesor Joseph Ramos de la Universidad de Chile en su columna del Diario la Segunda aparecida en Agosto pasado, quien ante la interrogante sobre ¿QUÉ ES UN BUEN COLEGIO? escribió: "la respuesta típica a esta interrogante sería que un buen colegio es uno cuyos alumnos les va bien en alguna prueba nacional, como el SIMCE, o que tienen un alto promedio en la PSU. Y si premiáramos a colegios por lo anterior, es decir, por sus “buenos resultados”, un buen colegio se esforzaría por seleccionar muy bien a los alumnos que entren y botar a los alumnos mediocres. De hecho, comportamientos como estos caracterizan buena parte de los colegios, incluyendo a varios con más fama de excelencia y exigencia. Sin embargo, un buen colegio no es tanto el que tiene buenos resultados si no ese que toma a los alumnos que recibe - buenos, normales y mediocres-, y les mejora más su aprendizaje y resultados. Es decir, un buen colegio no es ese, como lo hacen muchos, que exige 6,5 para ingresar o que se mantenga un promedio sobre 5 para permanecer. Más bien, un buen colegio es ese que le “agrega más valor” a sus alumnos; es decir, que toma un alumno 3 y lo sube a 4, un 4 y lo sube a 5, o un 5 y lo sube a 6. En efecto, es fácil obtener buenos resultados en la PSU o el SIMCE si uno cuenta con un elenco estudiantil de primera. De ahí que la Universidad de Harvard, o en nuestro medio, el Instituto Nacional son buenos, pero no son tan buenos como lucen, pues sus buenos resultados son en gran parte fruto de la “materia cerebral” de sus alumnos y no del esfuerzo pedagógico en sus aulas. Por tanto, si premiáramos a los colegios no por sus “buenos resultados” si no por la mejora en los resultados de sus alumnos, el “ranking” de los mejores colegios podría resultar bastante distinto a como lo apreciamos en la actualidad. Y, por cierto, la mejora en los resultados de sus alumnos es la mejor forma de evaluar a un colegio, en mi opinión, así como a su cuerpo docente. Si se vincularan mayores subvenciones a los colegios con mayores mejoras en los resultados de sus alumnos, los colegios se esforzarían por mejorar el aprendizaje de sus alumnos más que por seleccionar los mejores y deshacerse de los mediocres. Se trataría de sacarle partido al talento de sus alumnos, fuera alto, normal o mediocre. Asimismo, al ser parte de un establecimiento premiado, los profesores de esos colegios contarían con mayores bonificaciones por sus logros, la repartición al interior del establecimiento haciéndose en función de los logros relativos de cada unidad y docente. Se trata, pues, de reconocer que el buen colegio es ese que educa, que “agrega más valor” al talento de su alumno, y no el que selecciona los buenos y desecha a los malos".
Sencillamente, valga la redundancia magistral … pues la lectura de los resultados SIMCE no debe apuntar a competir por el mejor ranking, sino que debe lograr solamente un mejor alumno ... que se proyectará en un mejor futuro …

EDUCACIÓN Y TRANSVERSALIDAD DE UN MOVIMIENTO

La Educación en Chile y la preocupación manifestada por el sector de la Educación Secundaria a través del movimiento reciente y sus demandas, me dejan una inquietud que quisiera compartir. Los petitorios de Pase Escolar, PSU gratuíta, JEC, LOCE e integración porcentualmente mayoritaria del Consejo Asesor de Educación, merecen un análisis puntual, por tanto vamos por parte:

Pase Escolar
El pase escolar por años dependió y su administración estuvo en tuición del sector privado de la locomoción colectiva, hecho que se fué debilitando en su gestión de petición y entrega, y a su vez generó que los valores pagados por los estudiantes que lo requerían, no recibieran en muchos casos el instrumento que les permitía trasladarse tanto a sus hogares, como a los diversos lugares que obligatoriamente y por trabajos de investigación requirieran.
Luego este pase escolar pasó a manos del MINEDUC quienes lo apodaron TIE, vale señalar que este documento tiene un valor más menos de $2.600.- por solicitud, incluída la foto digital que es tomada en los establecimientos de acuerdo a una calendarización. A su vez el sistema de otorgamiento del Pase señala las necesidades de Metro y otras que son parte del formulario de solicitud de TIE que cada establecimiento debe enviar al MINEDUC para la respectiva confección y entrega.
El proceso en su ejecución es eficaz no así algunos criterios que en él se proponen, por ejemplo: la necesidad en un pase del sello metro que permite a un estudiante trasladarse en ese medio de transporte. Es lógico pensar que todo estudiante en Chile debería contar con Pase Escolar, pues deberá trasladarse en delegación o de modo individual, a su hogar, a su colegio, a su liceo, a la biblioteca, al museo, al teatro, en definitiva a todo lugar en el que deba desarrollar una tarea o algo relacionado con su educación, por tanto decir "vive cerca y no lo necesita" o "no necesita metro pues está lejos de él" o "vive en en sector rural", etc, no son argumentos que tengan validez frente a un beneficio que fué creado para favorecer precisamente a los educandos.
Por otra parte está la actitud de los conductores de la locomoción colectiva, que generalmente salvo honrosas excepciones no es la más óptima, pues a los jóvenes no les detienen sus vehículos, los maltratan verbalmente, no les entregan los respectivos boletos, etc., generando esto un ambiente que siempre no ha sido el más óptimo para los estudiantes en los traslados a sus colegios y viceversa a sus hogares o a otro lugar.
Conclusión: El Pase Escolar debe ser gratuíto en su obtención para aquellos alumnos de bajos recursos y el costo de los traslados asumidos por cada uno.

PSU
La PSU ex Prueba de Aptitud Académica ha sido desde su génesis un elemento de control académico para el ingreso a la Educación Superior estatal, en ese contexto y desde hace años el DEMRE de la Universidad de Chile ha administrado y gestionado este examen. En ese contexto siempre se ha cancelado o pagado la posibilidad de rendirla por los alumnos interesados, siendo un procedimiento natural que solo involucraría a quienes deseen rendirla y por tanto deseen el ingreso a alguna Universidad del Estado.
Hechos recientes vinculados al proceso de administración, tecnología y recursos tanto económicos como humanos del DEMRE, han provocado que el Consejo de Rectores cree una Comisión que evalúa y estudia el sistema de la PSU. Esta gestión ha recibido por parte del Movimiento Estudiantil Secundario una nueva tarea, optimizar aún más los recursos beneficiando al alumnado en la inscripción aumentando las becas de gratuidad.
Mi reflexión sobre el particular se basa en que los estudiantes desean gratuidad "para todos", cuestión imposible mirada desde dos perspectivas: la primera se basa en las verdaderas posibilidades "de todos" para acceder a la oferta académica de las Universidades, teniendo en cuenta las ponderaciones que siempre exigen promedios de notas de enseñanza media satisfactorios; la segunda es el resultado de la inversión económica del Estado en la gratuidad "para todos". Si analizamos los dos aspectos señalados, necesariamente se debe objetivizar el petitorio de los estudiantes en este contexto pues los recursos a impetrar son demasiado elevados.

JEC y LOCE
La jornada escolar completa es un asunto complejo que desde la percepción de un ciudadano común aparece como un proyecto inconcluso a la fecha, pues para su aplicación la primera medida siempre involucró recursos para infraestructura los que en algunos casos se invirtieron en procesos lentos que con los años han llevado a una gran parte de los establecimientos, a contar con los espacios necesarios para el desarrollo de las actividades que en términos de horas pedagógicas plantea la JEC.
Los alumnos plantean que la JEC recarga de estudios y horas comprometidas a la enseñanza y los aprendizajes, siendo su bandera de lucha el hecho de que en sus comienzos se anunció que las tareas o trabajos pedagógicos, solo se realizarían en los establecimientos educacionales y "no en el hogar". También se plantea que ciertas asignaturas como las prioritarias llámese Lenguaje y Matemáticas, no pueden desarrollarse en horarios de tarde cuando los agotamientos mentales no permiten una eficaz percepción de las materias tratadas, siendo indudablemente esta es una falla del sistema JEC que no contempló las ventajas y desventajas a la que los alumnos quedarian expuestos, y que redundan finalmente en los resultados de medición.
A su vez en este tema influye de moyo relevante el hecho de la condición del establecimiento educacional, pues existe en nuestro país un sistema particular, particular subvencionado y municipal. Los colegios particulares tienen un nivel de exigencia riguroso tanto financiero, como de recurso humano y de resultados pedagógicos; los particulares subvencionados presentan en el sistema educacional una gran participación pues los sostenedores en su gran mayoría comprenden que la subvención les permite asumir sus obligaciones y lograr metas con ventajas solo sobre los colegios municipalizados, no obstante es importante a mi juicio crear un sistema de control muchísimo más riguroso aplicable a la administración de los recursos, pues queda la sensación que no siempre se invierte en lo que se debiera invertir cual es el mejoramiento de los aprendizajes; por último los colegios municipalizados que dependen de aquellas corporaciones tienen y han tenido mayores dificultades para lograr mejoramientos de infraestructura que les permitan alcanzar a sus pares en esta carrera competitiva en la que los situó la JEC.
Otro factor de importancia en este análisis es la calidad de los profesores y su compromiso con la educación. La variabilidad de títulos pedagógicos otorgados por universidades tanto privadas como estatales, me deja una sensación de que el sistema de educación superior no ha dimensionado sino hasta ahora de la necesidad de que los títulos profesionales estén a la altura de las exigencias actuales, cuando se acreditan y se admiten evaluaciones académicas que sin duda tendrán un impacto en la educación futura. La gran mayoría de los profesores de nuestro país son excelentes profesionales que entregan mucho más de lo que los aspectos contractuales les exijen en virtud de su vocación, pero hay un número de profesionales que dejan bastante que desear más aún cuando algunas de esas personas logicamente presta servicios no precisamente en la educación particular, sino en la subvencionada y municipalizada, donde las remuneraciones pocas veces se encuentran brindando satisfacción a los trabajadores. Es enfático lo que señala una profesora en un Diario capitalino en cuanto al "mejoramiento en la formación inicial de los profesores", cuestión que resulta en una cantidad significativa de profesores evaluados deficientemente, cuán eficaz será entonces la educación que reciben esos alumnos? .
Sin lugar a dudas, la participación de los padres en el sistema educacional es importante, no tanto como proveedores sino como protagonistas de un sistema que de acuerdo a las reglamentaciones actuales (Consejo Escolar), les permiten participación integral en la educación de sus hijos. Los padres son reticentes a colaborar e incorporarse al trabajo de la educación colegio-hogar, pero también existen problemáticas de tipo social que impiden muchas veces esta participación dinámica, más cuando tenemos familias cuyos padres trabajan ambos, familias monoparentales donde la ausencia es significativa, problemas intrafamiliares de diversa índole, etc. Estos factores y muchos que son inunmerables, no permiten un buen desarrollo de los valores formativos que cada alumno debiera tener llámese responsabilidad fundamentalmente.
Los alumnos debieran de comprender primero que nada, de que el estudiar y solo estudiar les permitirá superarse y acceder tanto a una profesión como a una vida estable en lo futuro. A su vez para estudiar y comprender que la educación actual si bien requiere de cambios y optimización: "es la que hay", también deben asumir una responsabilidad propia que les permita visualizar y depositar en ella su futuro.
Finalmente, un aula con 45 y 48 alumnos en algunos casos en Chile, no responde a la posibilidad cierta de una pedagogía de calidad, más cuando tenemos la tranversalidad de los factores analizados previamente.
La educación sin duda como todo evoluciona, asimismo los protagonistas de la educación deben evolucionar. El problema es que la inercia y la estabilidad juegan de pronto en contra de la optimización.
Bueno ... este tema es fascinante como muchos otros ... muchos factores quedan en el tintero y seguramente los analizaré algún día ....