MUERTE, ... sólo así se reacciona en Chile

El trágico crimen ocurrido ayer en San Bernardo, donde un niño de 12 años perdió la vida tras ser arrastrado durante una "encerrona", expone, acusa, y desnuda una profunda crisis de seguridad en Chile. El hecho de que la banda estuviera compuesta principalmente por adolescentes evidencia una preocupante evolución de la delincuencia juvenil y el crimen organizado. Como siempre y por años, todos tienen voz para comentar y rasgar vestiduras. Lo importante son las débiles dimensiones que esta circunstancia crítica expone:

Perspectiva del ESTADO: Llegada tardía y crisis legislativa

Desde el poder central, el panorama muestra un reconocimiento explícito de la insuficiencia de las herramientas actuales.

• Reconocimiento del fallo sistémico: El Ejecutivo ha admitido públicamente que el despliegue de las políticas de prevención y control "ha llegado tarde". Aunque las macrocifras generales muestren contenciones en ciertos delitos, la crueldad de estos hechos anula la percepción de avance.

• El dilema de las Fuerzas Armadas: Ante la presión transversal para desplegar militares en zonas urbanas, el Estado se enfrenta a un límite institucional y operativo. El uso de militares requiere estados de excepción constitucional que el gobierno central evita replicar en la RM por los riesgos de control e idoneidad de funciones.

• Presión por reformas penales: El caso reabre con urgencia la discusión sobre la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente. Existe un fuerte emplazamiento político para endurecer las penas a menores de 18 años y limitar el criterio de los jueces para otorgar regímenes abiertos en delitos con resultado de homicidio.

Perspectiva de las POLICÍAS: eficacia reactiva v/s límites preventivos

El despliegue de Carabineros y la Fiscalía Occidente tras el crimen demostró una alta capacidad de respuesta investigativa, logrando detener a cuatro implicados en menos de 48 horas (varios de ellos menores de edad). Sin embargo, el desafío de fondo es preventivo:

• Tours delictuales de alta movilidad: Las bandas operan bajo la modalidad de delitos en cadena (comienzan robando en un punto, usan el auto para cometer una encerrona en las caleteras y huyen rápido por las autopistas). Monitorear y cerrar estos perímetros viales en tiempo real sigue siendo un nudo crítico.

• Bandas criminales espejo: Carabineros enfrenta el auge de agrupaciones de adolescentes que replican la violencia y los métodos del crimen organizado mayor (uso de armas de fuego y blancas, nulo valor por la vida de las víctimas), operando en dinámicas de control territorial local.

Perspectiva de los MUNICIPIOS: impotencia y demanda de intervención

Para los gobiernos locales, especialmente en comunas periféricas o de paso como San Bernardo, este hecho desborda por completo sus capacidades preventivas (seguridad municipal).

• El llamado al control territorial: Alcaldes de la zona han endurecido su postura exigiendo el apoyo de las Fuerzas Armadas. Argumentan que los municipios están lidiando con "crimen organizado" y bandas armadas con recursos de nivel militar, dejando a los inspectores municipales en total indefensión.

• Desigualdad de recursos: La crisis acentúa la brecha entre los municipios con altos presupuestos de seguridad privada y aquellos que dependen exclusivamente del patrullaje central de Carabineros, el cual se percibe como insuficiente para la extensión del territorio.

Perspectiva de los CIUDADANOS: Trauma, Desamparo, e Indignación

A nivel social, el impacto va más allá del miedo común; se trata de una quiebra en la confianza de la rutina diaria.

• Pérdida de zonas seguras: Que el ataque ocurriera en una caletera conectada a una ruta interregional y afectara a una familia que regresaba de un viaje cotidiano rompe la noción de "espacio seguro".

• Impotencia ante la impunidad juvenil: Existe un sentimiento generalizado de frustración hacia el sistema judicial. La percepción ciudadana es que la delincuencia cometida por menores de edad goza de un "blindaje legal" que les permite volver rápidamente a las calles, exacerbando el deseo de castigos drásticos y directos. El nudo crítico de este análisis no radica únicamente en atrapar a los culpables, sino en resolver una contradicción estructural: el sistema penal y preventivo chileno fue diseñado para delincuentes comunes, pero hoy se enfrenta a dinámicas territoriales y bandas juveniles con conductas de alta letalidad.

La tarea es transversal en nuestra Sociedad, ... no estamos bien y la amenaza es interna pues está al interior de las familias chilenas.

SOLUCIONES AL ESTALLIDO SOCIAL, ... visión humilde

Llamativo es el desfile de "expertos", representantes de partidos políticos, opinólogos, y de un cuanto hay por los canales de televisión y radios chilenas, expresando sus posturas y recetas en contexto del movimiento social reciente. Consecuentemente es penoso que todos los personajes que han utilizado tribuna rasgando vestiduras, lagrimeando con suspiros, y atribuyendo responsabilidades de este y otro sector, aún no sean capaces de interpretar verdaderamente los hechos y por ende es preocupante que no haya a la fecha surgido nadie aún que diga sin tapujo cuál es la verdadera problemática que genera la herida hemorrágica que sufre la ciudadanía en la actualidad.

31 días de Descontento Social - La Tercera

La firma de un acuerdo Parlamentario que busca hacerse eco de la demanda ciudadana con la realización de plebiscitos cuyo fin es la modificación de la Carta Magna (Constitución), deja la sensación de mucho menos que gusto a poco. El anuncio presidencial de algún porcentaje de aumento  a la pensiones mínimas y del aumento subsidiado al sueldo mínimo, dejan también la sensación de mucho menos que gusto a poco. En estos dos hechos se basan las soluciones inmediatas que han propuesto el poder legislativo y el ejecutivo a la crisis.

Es justo decir también, que las soluciones inmediatas brindadas a la ciudadanía se enmarcan en esfuerzos mayores y casi desgarradores por parte de los parlamentarios, quienes al parecer tuvieron que negociar hasta su ropa interior en pro de ese "gran acuerdo". Y es justo asimismo, entender que el Ejecutivo estudió empíricamente y con responsabilidad fiscal, los aumentos de las limosnas que recibirán los chilenos que caminan a diario por la línea de la pobreza y de la asfixia económica.

No obstante, los problemas del sistema que frustran e irritan  al "pueblo" aún no han sido atendidos y lo que es peor,  no se vislumbra por parte alguna la solución. Dicho lo anterior pues la modificación constitucional sólo apunta a una evolución política y al mejoramiento (?) de los poderes, no así a los graves abusos y a la displicencia que practica el sistema en su totalidad.

No es de mi particular interés el hecho que tengamos o no una nueva o vieja o manoseada constitución. Es sí de mi mayor preocupación el hecho que no se tomen medidas legales inmediatas en contra del grupo farmacéutico chileno extranjero que ha "cogoteado" a la población con una banda de precios que se puede tildar mínimamente de asesina. Y por tanto continúa hoy y a diario en su descaro.

Es de mi mayor preocupación que los representantes de la ciudadanía en el Congreso de la República, continúen y sigan con sus añejas disputas infantiles, resolviendo asuntos irrelevantes, y haciendo caso omiso de los gritos del movimiento en orden a que sus sueldos son aberrantes. Ojo no solo los sueldos sino también la enorme lista de privilegios que ostentan, por nombrar algunos los pagos de gasolina, viáticos, y gastos anexos a veces impropios.

Preocupa que el Poder Judicial no brinde ninguna señal de rigurosidad, llevando a la cárcel a los ladrones castrenses y policías uniformados que han robado sin vergüenza alguna el dinero que generan los chilenos. Preocupa también que habiendo existido pruebas y sanciones de tribunales, aún no exista en Chile ningún sacerdote violador de niños en la cárcel ni mucho menos cumpliendo pena alguna. Resulta angustioso y dramático que los hechos de colusión, soborno y cohecho dirimidos por los tribunales de la República, solamente ameriten clases de ética estando a todas luces bajo el Código Penal cuyo fin es sancionar delitos (de delincuentes valga la redundancia).

Es de la mayor preocupación que ninguna voz dentro de los Poderes del Estado insistan o puedan o intenten modificar el sistema de AFP, estando aquel supeditado exclusivamente a las Leyes que siempre podrán modificarse. Dicho lo anterior, es evidente que alguien o un grupo de favorecidos está por impedir toda intención que proponga modificar las multimillonarias ganancias de los inversionistas que manejan los dineros de todos los trabajadores chilenos.

El mismo caso anterior se aplica a las aseguradoras privadas de salud llamadas ISAPRE. Sobre el particular un Senador de la República en televisión señaló que el lobby impedía modificaciones a la Ley de Isapres, entendiendo por Lobby un grupo de presión formado por personas con capacidad para intervenir en un gobierno o una empresa en lo relativo a las decisiones políticas o económicas.

La mayoría de las demandas de la calle, están en las leyes que nuestro sistema Parlamentario ha resuelto y negociado. Están en la gestión que un mandatario puede desarrollar y promover. Están en las manos de quienes ostentan el poder económico. Están en definitiva muy lejos de quienes desean que los abusos cesen. Ninguno de los anteriores ha expresado la voluntad de cambiar una coma.

INDULTO PRESIDENCIAL, ... para qué?

"Los Poderes del Estado, deben ser autónomos para generar equilibrio Político"

En boga se encuentra en la actualidad el tema del INDULTO PRESIDENCIAL, asunto que ha generado siempre debate y controversia en nuestro país. Esta facultad privativa establecida en el Art. 32 Nª14 de la Constitución Política, permite al Presidente de la República de Chile, rebajar o conmutar la pena a un prisionero que haya sido condenado.

Es importante señalar que el espíritu de los indultos se aplicaba fundamentalmente sobre penas capitales, digo se aplicaba pues en Chile se derogó la pena de muerte el año 2001 mediante la Ley 19.734 El indulto trae siempre consigo la discusión y hasta el descontento social, pues se rebaja y hasta permite la libertad de los prisioneros favorecidos. Esta modalidad fue utilizada con reparos públicos en más de una ocasión por Eduardo Frei Ruiz-Tagle. Un ejemplo de ello son los casos de Cupertino Andaur Contreras y Juan Zenón Soto Campos, ambos condenados a la pena capital por el asesinato y violación de dos menores; y el otro ejemplo es la obtención de libertad de Ángel Vargas Parga, condenado por internar 500 kilos de cocaína al país, según se dice el mayor contrabando de droga en la historia de Chile. Vistos estos antecedentes, al parecer los presidentes ostentan un poder del que deberían abstenerse. Es más, esa ABSTENCIÓN debería también estar incorporada en programas de campaña presidencial, para que la ciudadanía vote también en conocimiento de su aplicación u omisión.

Todos los presidentes han hecho uso de esta atribución, pues como se ha dicho, ella se encuentra en la Carta Magna de la República. Lo discutible y reprochable de esto, es la INTROMISIÓN del PODER EJECUTIVO en dictámenes y sentencias privativas y exclusivas del PODER JUDICIAL. Recordemos que los Tribunales de Justicia aplican el derecho y la ley a todos los imputados, por tanto si alguien recibe condena, es porque precisamente tuvo la oportunidad de defenderse, pero las pruebas y los antecedentes le otorgaron un veredicto que le hará cumplir una pena carcelaria.

Como argumentos en favor para la aplicación del INDULTO están: la SENILIDAD, avanzada edad, ENFERMEDADES CATASTRÓFICAS, cáncer, vih, etc.; y el COMPORTAMIENTO CONDUCTUAL. Pero también como parte de la legalidad, las apelaciones a las sentencias contemplan estos parámetros, con los que un tribunal también favorece a un condenado cumpliendo su pena.

Paradójicamente se plantea por el Ejecutivo y en especial durante su campaña presidencial, que las sentencias en Chile son blandas y que la “puerta giratoria” de la delincuencia debe detenerse. Un paso en ese rumbo es precisamente el que debe darse, consolidando la autonomía de los Poderes del Estado. Y usted? ... está de acuerdo con esta atribución?