TRANSANTIAGO, ... condenado?

En contexto de las eventuales reformas que el Ejecutivo propondrá a los parlamentarios, que con la intención de optimizar el Transantiago, es importante señalar que este medio de locomoción no es posible despacharlo como muchos lo solicitan, ni es motivo para gratitud como se ha expresado por otros pocos. La política de transporte público de la capital del país plasmada en este sistema, no logra ni logrará mejorar inyectándole más dinero, ni reduciendo la evasión, ni trayendo más buses, ni aumentando las tarifas, ni modificando los contratos con los operadores. Lo relevante es que Sí es un mejor sistema comparativamente al anterior, pero en la actualidad y a tres años y medio desde su implementación, está supeditado a:

1.- la escasa educación de los pasajeros, pues es un sistema que pone a prueba la cultura del usuario,

2.- el compromiso verdadero y alejado del escrúpulo de los operadores, pues algunos privados no entienden éste es un sistema público que requiere constancia en la optimización y que no comulga con conceptos lucrativos,

3.- el criterio más amplio de los conductores, quienes en su gran mayoría son mezquinos con la calidad del servicio,

4.- la implementación genuina del control de flota, considerando este factor como el fundamental en la tarea de mejorar la gestión,

5.- la reinversión constante en material automotor, como política suprema tanto en funcionalidad como en recurso,

6.- el permanente monitoreo de la demanda, pues la movilidad de la población y las necesidades de tráfico son variables y nunca las mismas con los años,

7.- la inversión en más infraestructura (puntos bip, mejoramiento de calles, construcción de más paraderos, etc.), para mejorar la popularidad del sistema,

8.- y por último, desprenderlo de los intereses políticos para entender es un bien ciudadano.

Cuando se optimicen todos estos factores, y otros tranversales que también lo aquejan, … entonces podremos decir es un buen sistema de transporte público.

BONO BODAS DE ORO, ... buena iniciativa, pero

“Y si fuego es lo que arde en los ojos de los jóvenes, luz es lo que vemos en los ojos del anciano” (Victor Hugo)

Loable es la iniciativa del Presidente de la República Sebastián Piñera, que dice relación con un Bono de $250.000.- (US$475.- aproximados), para las parejas que cumplan 50 años de Matrimonio. Con esta medida favoreciendo, impulsando, y enviando una señal potente a la ciudadanía, de que el valor de la FAMILIA es relevante para el Estado. Vale considerar que este Bono, fué anunciado entre otras medidas que apuntan al segmento de la tercera edad, en el primer Discurso Presidencial realizado en el Congreso Nacional de Valparaíso el 21 de Mayo pasado.

A la fecha y habiendo transcurrido ya más de dos meses desde el anuncio, también considerando que este Bono debe aprobarse por el Poder Legislativo (Senado y Cámara de Diputados) para su promulgación y aplicación, es interesante hacer varias reflexiones sobre el particular.

Las condiciones para la adjudicación del Bono serían: PERTENECER A UN HOGAR que represente al 80% más vulnerable de la población, esto en concordancia a los antecedentes que se desprendan de la Ficha de Protección Social (ex CAS), instrumento que mide y sitúa en el respectivo grupo socioeconómico a la familia en cuestión; no estar divorciados, separados y VIVIR BAJO UN MISMO TECHO, con excepción de quienes vivan separados producto de habitación en hogar de ancianos, por parte de uno de los cónyuges; ACREDITAR PERMANENCIA EN CHILE durante los últimos 4 años; y como este Bono no es perpetuo para este segmento de la población; y, se establece que la PERIODICIDAD DE APLICACIÓN comienza el 01 de Enero de 2010 y concluye el 31 de Diciembre de 2013.

Según la Unión Nacional de Pensionados, en la actualidad en Chile el número de Adultos Mayores alcanza a la cifra de 2.100.000 personas aproximadamente. Según el Ministerio de Hacienda son 60.000 las parejas que recibirían este monto de dinero, alcanzando este beneficio entonces solamente al 5% de grupo etareo en cuestión. Con todos estos antecedentes, algunos reparos quedan flotando en el ambiente y que es necesario atender producto de la iniciativa: DISCRIMINA, pues debería favorecer sin distingo a TODOS quienes acrediten matrimonio vincular y vigente antes y después de las fechas establecidas como vigencia del Bono. No es fácil acreditar 50 años de pareja en la actualidad y más aún de Matrimonio, esto desde la PERSPECTIVA BUROCRÁTICA que demanda gestiones y trámites para la adjudicación. También la calidad de vida en especial de SALUD a esa edad, es factor de vulnerabilidad de importancia, más si consideramos los complejos momentos tanto en infraestructura como en recursos de la Salud Pública en Chile, para atender debidamente a estos ancianos (esto porque no pocos fenecerán esperando esta y otras ayudas sociales).

En definitiva, este es un buen paso en el incremento de la PROTECCIÓN SOCIAL EN CHILE, pues es una señal que potencia la validez social del matrimonio y por tanto eleva al lugar que corresponde el valor de la familia. Pero tiene a todas luces un “cojeo”, que ojalá encuentre respuestas en la discusión que como materia de Ley sostengan en el Congreso de la República, legisladores, de quienes además, esperamos no demoren, ni retrasen, ni discutan demasiado esta noble iniciativa.

INDULTO PRESIDENCIAL, ... para qué?

"Los Poderes del Estado, deben ser autónomos para generar equilibrio Político"

En boga se encuentra en la actualidad el tema del INDULTO PRESIDENCIAL, asunto que ha generado siempre debate y controversia en nuestro país. Esta facultad privativa establecida en el Art. 32 Nª14 de la Constitución Política, permite al Presidente de la República de Chile, rebajar o conmutar la pena a un prisionero que haya sido condenado.

Es importante señalar que el espíritu de los indultos se aplicaba fundamentalmente sobre penas capitales, digo se aplicaba pues en Chile se derogó la pena de muerte el año 2001 mediante la Ley 19.734 El indulto trae siempre consigo la discusión y hasta el descontento social, pues se rebaja y hasta permite la libertad de los prisioneros favorecidos. Esta modalidad fue utilizada con reparos públicos en más de una ocasión por Eduardo Frei Ruiz-Tagle. Un ejemplo de ello son los casos de Cupertino Andaur Contreras y Juan Zenón Soto Campos, ambos condenados a la pena capital por el asesinato y violación de dos menores; y el otro ejemplo es la obtención de libertad de Ángel Vargas Parga, condenado por internar 500 kilos de cocaína al país, según se dice el mayor contrabando de droga en la historia de Chile. Vistos estos antecedentes, al parecer los presidentes ostentan un poder del que deberían abstenerse. Es más, esa ABSTENCIÓN debería también estar incorporada en programas de campaña presidencial, para que la ciudadanía vote también en conocimiento de su aplicación u omisión.

Todos los presidentes han hecho uso de esta atribución, pues como se ha dicho, ella se encuentra en la Carta Magna de la República. Lo discutible y reprochable de esto, es la INTROMISIÓN del PODER EJECUTIVO en dictámenes y sentencias privativas y exclusivas del PODER JUDICIAL. Recordemos que los Tribunales de Justicia aplican el derecho y la ley a todos los imputados, por tanto si alguien recibe condena, es porque precisamente tuvo la oportunidad de defenderse, pero las pruebas y los antecedentes le otorgaron un veredicto que le hará cumplir una pena carcelaria.

Como argumentos en favor para la aplicación del INDULTO están: la SENILIDAD, avanzada edad, ENFERMEDADES CATASTRÓFICAS, cáncer, vih, etc.; y el COMPORTAMIENTO CONDUCTUAL. Pero también como parte de la legalidad, las apelaciones a las sentencias contemplan estos parámetros, con los que un tribunal también favorece a un condenado cumpliendo su pena.

Paradójicamente se plantea por el Ejecutivo y en especial durante su campaña presidencial, que las sentencias en Chile son blandas y que la “puerta giratoria” de la delincuencia debe detenerse. Un paso en ese rumbo es precisamente el que debe darse, consolidando la autonomía de los Poderes del Estado. Y usted? ... está de acuerdo con esta atribución?

MATRIMONIO HOMOSEXUAL, ... aprobado en Argentina

El mundo de los ADULTOS ha dado un nuevo paso en América Latina. El senado argentino aprobó esta madrugada la unión igualitaria, con ello reformando el Código Civil de esa nación, pues desde hoy los conceptos MARIDO y MUJER, pasarán a llamarse CONTRAYENTES. Esta resolución además es amplia, pues permite la ADOPCIÓN, reconoce la HERENCIA, y autoriza la práctica de la FERTILIZACIÓN asistida.
Es histórico este suceso en esta parte del mundo, pues genera grados de desorientación y también admiración en las sociedades aledañas. A la vez, resulta en una señal de apertura y en el reconocimiento a las minorías sexuales, tan despojadas de consideración, por parte tanto de los gobiernos, como de los ciudadanos.
En lo personal y en mi condición heterosexual, que se permita a dos personas homosexuales adultas decidir sobre su futuro, me parece en derecho legítimo. Los cambios culturales que ha sufrido el mundo, nos obligan y nos enfrentarán a reevaluar muchas de las estructuras sociales a las que estamos acostumbrados, por tanto la radicalización de las costumbres, cada día está más lejana a la inclusión y no discriminación que sostienen los tiempos actuales. Como opinión propia también pero puntualmente en este asunto, solo tengo ciertos reparos al abierto derecho de la adopción, materia sí de discusión pues contempla aspectos ajenos a la pareja propiamente tal.
En cuanto a Chile y ante este suceso en la Argentina, creo estamos muy lejanos aún a una decisión de esta naturaleza, pero no es menor que esta situación en consecuencia, tendrá impacto en la Sociedad Chilena.

¡¡Gracias !!

SEGURIDAD, ... y outsourcing

El OUTSOURCING como industria, se ha convertido en los últimos 15 años en una de las áreas de mayor dinamismo dentro de la economía global. Solo basta ver los estudios aparecidos en la página del Banco Interamericano de Desarrollo, donde se cifran en US$100.000.- millones los ingresos en el mundo para este sector. Outsourcing es la acción por parte de una empresa o institución, de entregar a terceros una parte de su propio proceso. Para ser más precisos, es la SUBCONTRATACIÓN de un servicio. Así entonces, no es extraño que en el Metro de Santiago, circule personal de aseo de una empresa determinada, que en diversos lugares existan secretarias part-time, que las grandes empresas mineras tengan frecuentemente dificultades con los trabajadores subcontratados, que las empresas de telefonía todas utilicen este sistema de trabajo, y que siendo muchos más los casos, exista éste también en el área de la SEGURIDAD. Sobre el particular, el 04 de Agosto de 2008 en este blog, me refería brevemente a este asunto con el post titulado "GUARDIA, ... garantía de seguridad?".
Siendo el recurso humano el factor clave y motor de esta modalidad, es complejo analizar todas sus aristas. Lo único claro y determinante para el trabajador, es que los derechos laborales, los aspectos contractuales, la sindicalización y la estabilidad, presentan en esta área una mayor debilidad. Desde la otra perspectiva, la empresa que requiere del servicio outsourcing, se desprende de las obligaciones laborales y ante la fiscalización, APARENTEMENTE cumple con la legalidad.
En este contexto ayer noche, el entretenido programa INFORME ESPECIAL de TVN emitió precisamente el caso de los GUARDIAS DE SEGURIDAD en Chile. Es interesante como mucho de lo que hay sobre el particular no se menciona. Empresas que lucran con la “mano de obra”, que abusan con sus trabajadores cuyos contratos son definidos como mucho trimestralmente, que los capacitan hurtándoles de sus propias remuneraciones, que evaden impuestos con modalidades de pago por horas, que no les importa quien sea el que cumpla la labor que ellos “GARANTIZAN”, etc.
En este caso, llama la atención el ABUSO de un OFICIAL DEL EJERCITO DE CHILE (me hizo recordar al Oficial de Antuco), quien a todas luces está coludido con su PODER RESOLUTIVO VERTICAL, para abusar y lucrar de conscriptos jóvenes que realizan su SERVICIO MILITAR. La jocosa excusa del GENERAL a cargo de la investigación, señala que “se está favoreciendo a los conscriptos con ingresos mediante esta modalidad”, NO EXPRESANDO EN NINGÚN MOMENTO LA VULNERABILIDAD LEGAL Y VITAL a la que los exponen.
Como sea, el IMPERIO DEL DINERO nos muestra su rostro en este programa y se burla de los derechos y la legalidad. En la otra vereda, el SER HUMANO muestra como está atrapado en un LABERINTO, que no tiene salida, que desorienta, y que muchos no lograrán superar.

OCASO DEL TENIS, ... qué haremos?

Ocaso, definido como la pérdida de importancia o decadencia, es aplicable como concepto a la situación por la que atraviesa en la actualidad nuestro tenis nacional. Me ha parecido importante no omitir el episodio vivido por nuestro representativo tenístico, el que ha caído estrepitosamente frente al representativo de la República Checa por 4-1, en la confrontación motivo de la Copa Davis, jugada el fin de semana recién pasado en las canchas del Casino Enjoy de Coquimbo, distante al norte a 460 km. de Santiago de Chile.
En la ausencia de Fernando González (primera raqueta nacional en la actualidad) quien aparte de su lesión, la que últimamente le ha impedido jugar torneos del circuito mundial, previamente ha también participado en conflictos con la dirigencia de la Federación de Tenis, precisamente por diferencias en torno a acuerdos participativos en el mencionado torneo. Esta última situación sin duda fracturó el sistema tenístico, y desnudó ciertas incapacidades administrativas y de gestión que se debieron prevenir en su oportunidad. Resumen, las peleas por dineros o por esto y lo otro, demostraron que algo sucedía entre la organización y los tenistas. Así entonces, con la certeza de que Nicolás Massú (segunda raqueta nacional) vencería en sus cotejos, nos preparamos para asistir a una victoria, que si bien se asomaba estrecha, fue arrolladora en la derrota.
Los dos tenistas mencionados como en su oportunidad Marcelo Ríos, en su carrera desde la niñez hasta su calidad profesional, fueron completamente financiados por sus familias, las que CREYERON en las capacidades de sus hijos, los que llegaron a la cima del tenis mundial. Uno de ellos Top One el año 1998 siendo el primer iberoamericano en alcanzar ese lugar desde la creación de la ATP, y los otros dos, ganadores de Medalla de Oro en dobles y single en los Juegos Olímpicos de Atenas 2004, sin mencionar los campeonatos ATP en los que lograron las copas en disputa (y los premios en dinero).
Habiendo perdido así esta fase de la Copa Davis, que permitía llegar a la semifinal, de inmediato se vinieron reflexiones sobre la decadencia, el ocaso, la renovación, los sustitutos, definir una cancha al nivel del mar, rescatar el court del estadio nacional, y lo fundamental … las políticas deportivas tanto gubernamentales como privadas, el financiamiento, y en general, ¿qué hacemos en nuestro país para aspirar a logros deportivos?. Qué hacemos si quienes lideran y administran el deporte en Chile, se ven envueltos a menudo (frecuentemente) en escándalos por falta de probidad?. Qué hacemos si la política deportiva nacional, no es proporcional a las capacidades de los jóvenes por desarrollar sus talentos?. Qué hacemos cuando un millonario se conmueve y regala los implementos a un deportista, para que pueda continuar compitiendo?. Qué hacemos cuando en el caso de los tenistas, los primeros que aparecen en la foto son los dirigentes?. Cuántos buenos tenistas y deportistas en general, en especial niños, no poseen los recursos (especialmente económicos y de infraestructura) y nadie les apoya?.
El deporte es una consecuencia de la buena educación, en su aplicación conlleva disciplina y responsabilidad, en su competitividad implica el conocimiento más de la derrota que de la victoria, permite la evaluación de las capacidades físicas propias a cada uno descubriendo nuestras destrezas, y por sobretodo … desarrolla valores.
Como reflexión final, el fútbol movió el mundo y tuvimos un seleccionado chileno que brindó alegría a nuestro pueblo por dos semanas. Invertir en deporte, es la mejor inversión para la salud mental de la humanidad, … nadie lo discute, pero la mayoría no lo comprende. Lo claro, es que la solución al OCASO no está en lo inmediato, … tenemos que vivir la NOCHE, para renacer en un nuevo día con una generación de deportistas, que nos hagan sentir la alegría del triunfo nuevamente.

PREVENCIÓN TRATA DE PERSONAS

STEFAN KRAMER, ... solamente el contexto vale

POLÉMICA (solamente) es la palabra aplicable como consecuencia, a esta situación que por ningún lugar tiene asidero válido. Stefan Kramer, imitador, ha realizado la rutina que se ve en el video, durante la emisión del programa Animal Nocturno del domingo pasado, circunstancia que ha generado un AGOTADOR DESGASTE noticioso. Kramer quien consolidó su prestigio como humorista en la presentación durante la realización del Festival de la Canción de Viña del Mar 2008, cuando también imitó entre otros a Sebastián Piñera, ha sido acusado de faltar el respeto al hoy Presidente de la República.
Fundamentos como: … que el respeto al Presidente de la República debe mantenerse mediáticamente por todos y que no debe ser sobrepasado, cuestión que es razonable pero sujeta a CRITERIO, pues afortunadamente no existe Ley sobre el particular; … que la emisión de esta humorada esté amparada precisamente por el canal estatal (TVN), cuestión que sobredimensiona el llamado “conflicto de intereses”; … que aparezcan algunos aliancistas rasgando vestiduras por este hecho, pidiendo vetos y cabezas de directores editorialistas de la cadena televisora en cuestión; … que opositores incorporen otros argumentos “incrementando” la falta y aportando más leña a la hoguera justo en momentos en que aquella se apaga; … en definitiva, páginas y más paginas dedicadas a un asunto que destacada y nítidamente solo está situado en el CONTEXTO DEL HUMOR.
Concuerdo que el respeto al Presidente es algo así como un deber ciudadano, pues su investidura representativa y mayoritaria lo amerita. Pero si es por criticar esa ausencia de respeto, basta con detenerse en una esquina o pasear por la red, y observar como existen revistas y diarios y medios y personas y de un cuanto hay, que frecuentemente omiten el RESPETO a la autoridad máxima de la nación, y ellos no están precisamente en el contexto de la humorada, sino abiertamente en el PLANO DE LA AGRESIÓN Y LA OFENSA. Por otra parte y para concluír, tanta dedicación comunicacional al hecho, solo demuestra un cierto exceso sádico o masoquista, que divierte o faranduliza aún no sé a quién.

OBLIGACIÓN o DERECHO, ... qué es primero?

En una sala de clases y ante 40 alumnos de enseñanza media en algún colegio de Chile, un profesor preguntó a sus alumnos: “qué es primero?: los derechos, o las obligaciones”. Tratándose de un debate relacionado con la formación, algunos alumnos levantaron su mano en afán de opinar, y así, uno a uno manifestaron su posición frente a la pregunta.
Según diversos diccionarios y la internet, se concluye que la OBLIGACIÓN está situada como sinónimo del DEBER, y por la cual una persona “tiene” que dar, hacer, o no hacer algo, según la moral propia producto de su formación valórica. Pero a su vez, uno de los significados conceptuales que mejor se adhiere a este sencillo análisis respecto de la OBLIGACIÓN, es aquel que la define como la presión que ejerce la razón sobre la voluntad. En este contexto y en cuanto al DERECHO, aquel se conceptualiza como el orden normativo que regula la conducta humana, en especial para la óptima convivencia social.
Una de las mayores dificultades en el mundo de la educación media o de “high school “ en la actualidad, es precisamente por parte de alumnado, el no saber, ignorar o abiertamente desentenderse, a determinar la frontera entre una y otra palabra, pues la actitud en consecuencia está inclinada de manera abrupta hacia la aplicación de los derechos, más que la compensación con obligaciones. Es así como, un joven hoy en el cumplimiento de sus obligaciones estudiantiles, asume y sabe que posee derechos, pero está demostrado que generalmente y también frecuentemente los sobredimensiona intencionalmente, “aprovechando” al máximo todo el abanico de posibilidades que las normas le confieren. Consecuencia de lo anterior, la existencia de conductas reñidas con la buena convivencia y que subrayan el desconocimiento del RESPETO. Respeto por sus compañeros, por sus profesores, por la autoridad, por el entorno y por sí mismo.
Entonces la pregunta varía, … “respeto mis obligaciones, como respeto mis derechos?”, … la respuesta es evidente: el equilibrio armónico entre ambos conceptos ejes de la sociedad es el que está fallando, más cotidianamente cada día.

ACCIONES LEGALES, ... las tomo?

Es frecuente escuchar el término “ACCIONES LEGALES”. Es asimismo, relevante saber que las acciones legales, conllevan riesgo de pérdida aunque exista convicción de razón, agregado a lo anterior, es de importancia mayor considerar siempre el tiempo involucrado para lograr dictamen. Esto lo comento, en el contexto del fallo conocido hoy y en torno al bullado caso MOPGATE, episodio iniciado el año 2000 luego de escándalos por pagos de sobresueldos a altos funcionarios públicos, jurídicamente asumido posteriormente el 2003 por la jueza Gloria Ana Chevesich, y quien luego de 7 años de investigación a dictaminado (en primera instancia) sentencia. Otro caso emblemático ocurrido el 2001 y que trataba sobre el asesinato de un bebé en un jardín infantil en Santiago, niño al que colocaron cinta adhesiva de embalaje en su boca con la leyenda “soy llorón”, juicio que luego de 7 años falló reclusión remitida a los acusados.
Como se puede observar, si casos de resonancia pública demoran en tomar decisión, también casos comunes toman una cierta cantidad de tiempo. Lo negativo e inconveniente siempre, es que algunas circunstancias no permiten la espera. Sin ir más allá, valen como ejemplo los casos de demandas por perjuicios e indemnización de ciudadanos contra empresas constructoras, producto de inhabilitación de sus propiedades luego del terremoto pasado, causas que demorarán años en resolver, mientras las familias tendrán que vivir de allegados o arrendando, agregado a la sumatoria de pagar los servicios de un abogado durante todo el período que dure la causa.
Cuando se decide por tanto tomar acciones legales, nos enfrentamos a varios factores: el TIEMPO, pues la ley establece momentos hasta que exista fallo, agregado a las instancias posteriores que permite la Ley; los COSTOS DE ABOGACÍA por la representación ante el tribunal, lo que generalmente es oneroso; la REPARACIÓN PROPIA DEL PERJUICIO mientras se dictamina la sentencia, pues si existe atropello o agresión o estafa, nunca el imputado asumirá las costas sino hasta el momento en que se agoten todos los recursos legales que la ley permita; y por último el más insospechado, la EVENTUALIDAD de ganar o perder. Los factores mencionados: aminoran, reducen y desalientan en las personas la posibilidad cierta de tomar acciones legales, efecto “legítimo” que potencia e inmuniza el poder de los poderosos, y sitúa en sensación de orfandan a los abusados y a las víctimas. En definitiva, solo la Ley (en un tribunal) permite la culpabilidad y responsabilidad cierta del demandado o imputado.